区政府网站：大家好！欢迎点击区政府门户网站，关注本期在线访谈活动。今天访谈的主题是：高质量做好我区第七次全国人口普查。我们邀请到区统计局党组书记、局长王玉荣同志，介绍全区人口普查工作。王局长您好，欢迎您的到来！

王玉荣：主持人好，大家好！很高兴能通过《政务访谈》这个平台和大家交流，借此机会，向社会各界长期以来对河东区统计局工作的关心和支持表示衷心的感谢。

区政府网站：2019年11月，国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》。根据《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》规定，国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查，目前人口普查工作正在有序推进。今天，我们将和大家一起来聊一聊人口普查。王局长，请您介绍一下咱们河东区人口普查当前的工作内容？

王玉荣：好的。经过各级普查办以及普查员和普查指导员的努力，前一阶段入户摸底、正式登记、行职业编码等工作已经顺利结束。目前，普查进入了数据质量审核阶段。

区政府网站：那么说到人口普查，很多人的理解就是统计我们国家的现有人口是多少。我们可以这么理解吗？

王玉荣：简单地说，可以这么理解。这次人口普查的目标任务，可以概括为五个“查清”和五个“反映”。一是查清人口总量，反映人口规模变化趋势；二是查清人口分布，反映人口结构演变情况；三是查清人口迁移流动，反映人口社会变迁特征；四是查清劳动力资源，反映人口就业情况；五是查清人口居住状况，反映居民生活质量。

区政府网站：在我国这样一个人口大国开展人口普查，具体怎么组织实施呢？

王玉荣：这次人口普查按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。国务院和地方各级人民政府分别设立领导小组及其办公室，领导和组织实施全国和本地区的人口普查工作。村委会、居委会设立人口普查小组，协助街道办事处和乡镇政府动员组织，做好本区域的普查工作。

整体工作主要分准备、登记、汇总发布三个阶段进行。一是普查准备阶段。从2019年10月到2020年10月，这一阶段主要是组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，开展普查试点，落实普查经费和物资，准备数据采集处理环境，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分及绘图，进行户口整顿，开展摸底调查等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成，以确保普查登记工作的如期进行。

二是普查登记阶段。从2020年11月到12月，这一阶段主要是普查员入户登记或普查对象通过互联网自主填报，结合行政记录和大数据进行比对复查，开展数据质量事后抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。

三是数据汇总和发布阶段。从2020年12月到2022年12月，这一阶段主要是对普查数据进行处理、汇总、评估，发布主要数据公报，编辑出版普查资料，开发利用普查数据等。

区政府网站：人口普查是一项庞大的社会系统工程，我区是如何组织实施的？

王玉荣：今年以来，河东区全面贯彻上级关于“七人普”工作要求，在省市人普办的统一部署下，提前谋划、迅速行动，明确工作目标，严格工作流程，全区“七人普”工作有序推进。

一是组织机构全面落实。成立普查机构。按照省市部署，印发《关于做好河东区第七次全国人口普查的通知》。成立了区第七次全国人口普查领导小组，由区委书记、区长担任“双组长”。区人普办设在区统计局，负责牵头抓总、统筹协调，各镇街高度重视，全力推进，网格化管理成效明显。按照人员配备到位、设备配置和办公条件符合普查工作需要的标准，全区各镇街、村居普查机构全部组建完成。

二是舆论宣传全方位推进。为提高公众知晓率，增强居民对人口普查的配合度，多层次推进宣传工作。一是创新，紧贴全民关注热点，推荐2名抗疫英雄积极参与市级“抗疫英雄助力人普”专项宣传活动，组织拍摄普查宣传短视频；在中小学积极开展“童心童趣画人普”、“人口普查一堂课”等活动。二是做实，联合区委宣传部下发区级宣传工作实施方案、集中宣传月活动实施方案。积极参与市统计局“七人普”集中宣传月活动，9月21日，太平街道作为全市镇街代表在市级集中宣传月启动仪式上作为代表发言。三是面广，组织人员参与线上人普知识竞赛，通过村广播、宣传车、社区及门店电子显示屏滚动播放宣传标语等形式，广泛提高干部群众知晓率。

三是普查试点全流程模拟。为熟悉和掌握人口普查工作流程，发现和反映人口普查工作中存在的问题，7月14日，选择了人口密度大、流动性强、人员构成较为复杂的九曲街道杨庄社区启动了区级综合试点。试点工作历经方案制定、组织协调、宣传发动、业务培训、区域划分、入户摸底、短表登记、长表抽样、数据比对等环节，初步掌握了普查各环节的实际操作技巧。

四是选好配强普查“两员”。普查员的质量关系到普查工作的顺利开展，全区按照每80户（250人）左右选配一名普查员，每4-5个普查小区选配1名普查指导员的要求，积极选聘熟悉当地情况、工作责任强的普查员，并及时公示。通过课件讲解、案例分析、手机演示等多种形式，帮助“两员”熟练掌握人口普查的理论知识、工作细则及数据采集报送等相关内容。

五是普查登记工作有序推进。为确保普查登记工作顺利开展，建立数据日通报制度、问题随时答疑制度、分片督导指导制度三项工作机制，及时总结分享各镇街经验做法，力争督导、指导同步进行。

区政府网站：人口普查工作时间跨度长、工作繁重，花费大量的人力、物力、财力，确属不易，那么下一步我区将如何确保普查数据质量呢？

王玉荣：普查数据质量的好坏是衡量人口普查成败的根本标准。我们始终坚持抓好数据质量，确保依法普查。充分利用好国家“预登记”工作安排，以身份证扫描率和采集率为抓手，对人口总量、出生、死亡、性别比和城镇化率等情况，及时比对分析，及时整改修正。积极探索制定数据质量考核办法，坚持把“数据质量是普查工作生命线”的思想贯穿人口普查全过程。

区政府网站：这次普查的内容包括很多个人信息和家庭信息，如何做好普查信息保护呢？

王玉荣：保护个人信息安全和普查对象的合法权益，不仅是普查对象关心的问题，也是各级人普办关注并致力于解决的重要工作内容。《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》都有相应的条文规定。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定：人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。

我们将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。如果发现在人口普查中个人信息等合法权益受到侵害，普查对象可以及时向区或镇街普查机构举报。举报电话为：河东区第七次全国人口普查领导小组办公室（0539-2932268）。

区政府网站：好的，感谢王局长今天为我们所作的详细介绍和讲解，让我们对第七次全国人口普查工作有了一个全面的了解。也希望大家积极支持和配合全区第七次人口普查工作。本期政务访谈到此结束，非常感谢王局长的到来，祝愿全区统计工作再上新台阶、人口普查工作取得圆满成功！

王局长：谢谢主持人，再次感谢社会各界对全区统计事业的关心和支持，祝愿大家新年快乐、工作顺利、身体健康、阖家欢乐！