一、方案出台目的是什么

遵循“既有利于基本建设，又有利于文物保护”的原则，扎实推进国有建设用地考古调查勘探、发掘前置工作，提前发现保护地下文物遗存，在土地供应前依法完成考古调查勘探、发掘工作。由文旅局牵头负责考古工作，理顺考古勘探、发掘工作，明确文旅局、自然资源局、财政局、国有平台公司等各方责任。

二、主要工作内容是什么

提倡尽快开展考古调查、勘探工作，建议在项目立项、编研之前完成，如发现地下文物埋藏，可在规划阶段进行避让或提前进行发掘程序。通过本方案，制定供地和项目保障考古流程，建立考古勘探、发掘统筹工作机制。一是明确适用范围。国有建设用地涉及各级文物保护单位和登记的不可移动文物保护区范围内的，以及占地2万平方米以上的，需进行考古调查、勘探。经考古资质单位踏查确认，对既有地下管线、道路、广场、绿地、厂区等建设工程进行改造，施工不超过原有区域和深度的，或原有深度已挖至生土层的，可不进行考古勘探。集体建设用地参照该方案执行。二是明确工作流程。将考古调查勘探工作流程划分为前期准备、申请、审批、具体实施、结果运用等过程，并制定详细流程图。三是明确各参与单位职责。文旅局负责统筹考古工作，协调上报材料、方案批复，督促监督考古队伍入场勘探，审核勘探报告，协调市文旅局出具供地意见书；各参与单位负责招投标、签订协议以及支付相关费用，配合开展土地清表、垃圾清运等工作。

三、方案出台意义是什么

对于历史文化遗产保护工作，开展城市保护规划工作具有一定的意义和价值，是合理开展有关历史文化遗产保护活动的重要举措。注意历史文化遗产的保护，遵循基本要点与原则，完善保护规划框架体系，提出工作的标准性要求与基础性要点，在合理开展保护规划工作的情况下可以预防出现历史文化遗产保护方面的问题。

解读单位：河东区文化和旅游局

咨询电话：0539-8387711

河东区人民政府关于印发《河东区推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作实施方案》的通知