【河东融媒讯】日前，记者从河东区政府了解到，区发展和改革局将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）提请了临沂市河东区第二十届人民代表大会第三次会议审议。

2023年，面对复杂的国内外形势和经济下行的巨大压力，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面实施“品质河东”发展战略，扎实开展“重点突破年”活动，加快推进“七大突破工程”和“六大行动”战略举措，全区经济社会发展计划执行良好。

亮点一：经济回升态势明显

坚持稳字当头、稳中求进，紧盯主要指标，突破先进工业，高质量发展势头强劲。全年实现地区生产总值323亿元、同比增长7.4%，全市第二。全体居民人均可支配收入38362元，同比增长6.6%。

工业基础牢。全区规上工业企业累计实现产值335.5亿元、增长7%，工业增加值同比增长14.7%，其中制造业完成产值271.8亿元，同比增长8.6%。

项目建设快。实施80个区重点项目，其中22个项目入选省市级重点项目，省级项目数量连续两年位居全市前列，项目落地提速30%，5个项目被评为市“十快”项目，力诚光伏项目入选全市高质量发展“十佳”项目。

招大引强实，累计签约项目90个，总投资336.4亿元，当年招引、当年投产项目60个，投产率75%，世界500强魏桥项目签约落地。

财税金融稳。实现一般公共预算收入21.3亿元、同比增长1.9%，税收占比83.6%，全市第2。全区金融机构存款余额602亿元、贷款余额609亿元，分别居全市第6位、第3位。

亮点二：绿色发展换挡提速

从动能转换看，培育高新技术企业39家、科技型中小企业138家，预计高技术产业投资增长70%，高技术产业产值增长105.3%。佳画被认定为省“十强”产业集群领军企业，奥德集团成功申报市级“人才引领型企业”。

从园区建设看，建设500亿级光伏产业全链条园区，医疗器械产业招引132家，食品加工产业落地16个项目、总投资37.4亿元；轻工产业园以爱朵项目为依托，蓄势待发；物流、五金等多功能产业园百花齐放。

从能源结构看，新能源产业完成产值87.2亿元，单位GDP能耗同比下降，非化石消费能源占比同比提高。累计新增并网6.8万千瓦，经验做法被省委改革办推广。山东电工储能电站示范项目列入省新型储能项目库。

亮点三：市场需求不断提升

消费潜能不断显现。社会消费品零售总额实现315.9亿元，同比增长8.7%；居民人均消费支出18930元，同比增长7.2%。

商城交易保持活跃。新增标准化仓储10万平方米，实现市场交易额639.36亿元，同比上涨5.6%；物流实现交易额209.98亿元，同比增长10%。国际金属生态城获评“2023年山东省商品市场转型升级示范基地”。

消费结构持续优化。全区接待游客705万人次，同比增长61.5%；实现旅游综合收入50亿元，同比增长76.2%。网络销售体量全市第二，佳画电商申报为省级电商直播基地、省级直播电商企业及电商云仓，创市五金申报为省级供应链基地。

亮点四：城乡建设统筹推进

基础设施加速完善。基础设施投资增速63.3%。实施桃源街、启航路等13个道路建设工程；完成雨污分流改造工程17.15公里；新增集中供暖面积70万平方米；敷设供气管网43公里。启航路体育公园建成启用，新建口袋公园47处，新增绿化面积29.3万平方米，为历年之最。

产城融合程度加深。精准拆迁102万平方米，出让商住地块7宗、599亩，占市本级52%，新建商业楼宇21栋。新增市场主体1.71万户，同比增长26.27%，增速居全市第一位。

乡村振兴多点发力。1个镇、7个村获评山东省第三批乡村振兴“十百千”示范镇（村）。“百千工程”扎实开展，累计推进农村人居环境改善提升项目226个、投资2.2亿元；新建、改建农村公路61.4公里，改造危桥3座、危房82处。区级及以上“鸿雁”人才超5000人，新发展农民合作社233家。新打造优质农产品供应基地7家，省级产业化联合体3家。

亮点五：改革开放活力迸发

重点领域改革深化。规范提升“驿站办”改革，办理时限压缩90%。新增省级以上改革成果96项，2家企业成功申报省级DCMM贯标试点企业。

要素赋能成效显著。获批战略性新兴专利6件，新培育国家级专精特新“小巨人”2家，新增省级专精特新企业15家、省创新型中小企业24家、省单冠企业2家、省级及以上绿色工厂2家。引进各类高端人才40名，促成校企合作项目21个，国家级人才称号实现零的突破。平台建设取得新突破，新增市级以上创新平台16家。

对外开放活力凸显。实际利用外资3563万美元，其中制造业外资2042万美元，高技术外资120万美元。预计完成进出口总额55亿元。启阳国际机场改扩建工程顺利推进，机场口岸对外开放通过国家验收。

亮点六：文化民生抓好抓实

就业稳步增长。城镇新增就业5858人，城镇失业人员再就业1993人，困难群体就业324人。发放公益性岗位补贴和社保补贴3693.13余万元、创业担保贷款5501万元。城乡公益性岗位上岗3258人。

文化事业繁荣。大型沉浸式演艺剧《国秀琅琊》成功开演，琅琊古城春节前盛大开业，区文化馆新馆、图书馆主体完成，改造提升文化广场等场所100处。

社会保障坚实。企业职工基本养老、失业、工伤参保分别新增7280人、3755人、5970人。居民养老保险累计发放99.81万人次，发放养老金18825万元。

发展底线稳固。责改餐饮企业243户次、快检抽检14751批次；公共卫生安全风险化解率100%，化解信访积案1024件。安全事故死亡人数同比下降25%。

2024年，全市经济社会发展主要目标是：全区地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5%左右，工业增加值增速10%左右，固定资产投资增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，全体居民人均可支配收入增长6.5%左右，外资外贸促稳提质，主要经济指标增幅均高于全省、全市平均水平，全面完成各项约束性指标。

这些目标如何实现？计划报告提出，突出做好六个方面工作：

关键词：筑牢工业基础

亮明狠抓工业的决心。继续实施工业倍增突破工程，强化监测，深化秘书专班走访，力争新增规上工业企业24家。构建龙头企业引领、骨干企业支撑、中小微企业快速提升的矩阵式企业发展集群；聚焦新能源、生物医药等行业，加快招引落地。

坚定招大引强的信心。主动对接央企、500强等，以股权投资等形式参与招引项目，力争全年引建500强项目5个、10亿元以上项目10个；结合光伏产业优势，围绕储能、电芯、逆变器等头部企业开展精准招商，依托新能源汽车引入开展依企招商。力争年内招引总部金融机构4家，信贷投放增加60亿元以上。

强化人才引育的恒心。力争全年引育高层次人才30名以上。聚焦新能源等战新产业发展需求，加快建设“人才飞地”等高效能人才平台载体；大力发展职业教育，力争全年培育专业技术人才5000名以上。

关键词：绿色发展

扎实开展节能降碳。高效推进国家级整区屋顶分布式光伏开发试点工作。新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到80%以上；新建居住和公共建筑节能指标分别达到75%和72.5%以上。力争创建市级绿色工厂2家以上。严把“两高”项目审批准入门槛。

提速冲刺战新赛道。合力推进魏桥智能装备制造项目试产，培育全产业链光伏产业园，重点推进德峰光伏切片、中钠时代钠离子电池、力诚新能源电池等5个项目。培育壮大医疗器械产业园，重点推进中临健康、中金二期、健滨健康3个项目。

加快推进数字转型。打造三丰化工示范企业。力争申报省级“晨星工厂”2家，“两化融合”贯标认证企业1家。推动东晟数字经济产业园加快建设，力争招引数字产业企业5家。

关键词：扩大需求

快速释放消费潜能。抢抓2024年省旅发大会机遇，依托全省“惠享山东消费年”等政策契机，力争全年接待游客750万人次，实现旅游综合收入55亿元。鼓励开展汽车等大宗商品下乡、展销会等促销活动，探索房屋征收补偿房票安置新模式。抓好电商消费浪潮，加大电商招引力度。

持续激发投资活力。重点推进瑞发德高端预制菜智造、东晟数字经济产业园、小微食品产业园等56个省市区产业项目；凯佳食品、中金生物等65个工业技改项目；G518快速路、山大附中等35个城建民生类项目全面开工建设。

外资外贸促稳提质。招引高质量外资项目，加快推进污水处理厂、东方正大供应链等项目建设；实现国企境外发债突破，促进外资外贸稳质增效。支持奥德、佳画拓展国际市场，推动赛尔跨境电商等在谈项目落地。力争实现到位外资5000万美元、增长40%以上。

关键词：深化改革创新

精准提升政府服务。构建“7×24小时不打烊”的政务服务超市，打造15个“一件事一次办”集成服务场景。推进“双随机、一公开”和“互联网+”监管，力争标签化管理应用率100%、监管事项覆盖率和及时率100%。

全面优化营商环境。推进法治河东建设，扎实开展“深化提升作风建设年”活动，抓好示范点打造等3项工作。持续开展“企业会客厅”活动。

稳步加强创新引领。力争全社会研发投入占比稳步增长，新增市级以上创新平台5家，合作高等院校突破20家。高新技术企业增加到105家以上，新评价科技型中小企业15家，总量突破150家，高新技术产业产值达到180亿元、占工业总产值的比重达到60%左右。

关键词：协调城乡发展

扎实完善基础设施。谋划实施市级城建项目6个，区级城建项目21个，全力保障潍宿高铁、临东高速、临滕高速等重点交通项目建设。有序推进13项主城区道路新建、改扩建工程，完善配套设施，新建、改建供水管网6公里、电力隧道4公里，新增集中供暖70万平方米，服务保障好7项雨污分流及排水项目。

力促城市质效齐升。新建商业楼宇20栋，出让商用地800亩；攻坚拆迁扫尾，力争完成拆迁102万平方米；力争完成供地5500亩。新增绿荫停车位1500个，改造健身路径35处，建设大公园1处、口袋公园32处；完成造林绿化100亩。

聚力乡村全面振兴。精准谋划20个乡村振兴重点项目，年度投资35.7亿元。完成2个省级、4个市级示范村、40个整治提升村建设任务。落地涉农项目20个以上，到位资金5亿元以上，全力保障新型城镇化项目落地实施。完成清洁取暖300户、改厕800户，新增“四好农村路”20公里。推进饲料兽药产业规模化建设和数智化转型。

提高生态宜居水平。确保生活垃圾分类和建筑垃圾无害化处理率100%，空气质量优良天数达到241天，地表水省考断面水质达到国家目标要求，土壤环境风险得到有效管控；生态环境质量指数（EI）稳中向好。

关键词：增进民生福祉

狠抓民生项目。全力推进山大附中、东兴实验、临沂第二十四中学等11处学校建设；加快推进区第一人民医院、区精神卫生中心等项目建设；扎实稳步推进社区还建，保障群众早日回迁。

办好民生实事。统筹做好高校毕业生、农民工和困难人员等群体就业创业工作，全力化解农民工欠薪案件；择优成立基层专科医院；争创国家级慢性病综合防控示范区；精准推进社会保险参保扩面。完善普惠托育服务，增加养老服务供给，聚力提升公共文化服务体系。

守牢“一排底线”。抓实抓牢安全生产、耕地保护、生态环境等底线工作，守好信访维稳、食品药品、网络信息等一排底线。严禁超预算或无预算支出，算好土地账、项目收益账，守住兜牢“三保”底线。健全完善国企监管制度，强化债务风险防范，全力助力经济发展。

【河东融媒记者杨璐瑶通讯员】

河东融媒记者：杨璐瑶

媒体来源：河东首发APP

撰稿人：姜兆艳、王小双

咨询电话：0539-8386187

媒体报道：https://iapp.lyhedong.com/share/YS0xOTEtMzIxOTAzMTQ.html?cversion=2.0.0

河东区人民政府办公室关于转发河东区发展和改革局河东区2024年国民经济和社会发展计划的通知