河东区人民政府办公室印发《全区社区养老服务设施清查整改工作方案》，以下简称《工作方案》）。现将《工作方案》解读如下：

一、《工作方案》出台背景

为贯彻落实《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于抓好教育医疗卫生养老等领域突出问题整改提升民生工作水平的通知》、《山东省人民政府办公厅转发省民政厅省国土资源厅省住房城乡建设厅省老龄办〈全省社区养老服务设施清查整改工作方案的通知〉》（鲁政办字〔2018〕171号）和《临沂市人民政府办公室转发市民政局市国土资源局市住房城乡建设局市老龄办〈全市社区养老服务设施清查整改工作方案的通知〉》（临政办字〔2018〕214号）有关要求，全面清查整改我区社区养老服务设施方面存在的突出问题，加快构建多层次养老服务体系，推动医养结合全面发展

二、《工作方案》的主要内容

《工作方案》共分三部分。对照各级关于推进养老服务业发展和支持社区居家养老服务的有关要求，明确在全区集中开展社区养老服务设施清查整改工作的实施步骤及时间节点。

1.《工作方案》明确要求，在全区集中开展社区养老服务设施清查整改工作，重点清查整改养老服务设施建设规划未编制、新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”机制未实行、社区养老服务设施未达标和已建成养老服务设施未登记移交、未有效利用问题。争取到2019年1月，社区养老服务设施“四同步”机制和统一登记管理制度全面建立；2019年年底，全区养老服务设施规划编制完成；2020年年底，社区养老服务设施配套达标率和综合利用率达到70%以上。

2.《工作方案》工作步骤，一是清理摸底阶段（2019年1月）。各镇街对社区养老服务设施配套情况进行全面清查。二是整改落实阶段（2019年1月至2020年11月）。各镇街根据清查结果，针对存在的突出问题，制定整改方案。三是总结报告阶段（2020年12月）。各镇街对清查整治工作进行总结，报区社区养老服务设施清查整治工作组，由工作组汇总后报区政府。

3.《工作方案》主要任务。一是于2019年年底前完成养老服务设施专项规划，并将其纳入城市总体规划和土地利用规划；二是建立实行“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”四同步机制；三是大力推动社区养老服务设施配套达标；四是统一登记管理，通过招标、委托等方式，根据实际无偿或低偿提供给养老专业服务组织使用。

三、《工作方案》的特点

一是《工作方案》立足我区实际，大力发展低成本、便利化、连锁化、专业化的社区居家养老服务，积极应对人口老龄化，科学规划和建设社区养老服务设施。

二是《工作方案》明确了各部门职责，各有关部门、单位合力推动清查整改工作，切实解决社区养老服务设施规划建设中的突出问题，促进全区养老服务持续、健康、高质量发展。民政局要发挥牵头协调作用，河东国土资源分局、河东规划分局、区住房和城乡建设局、区老龄办等部门和各镇街要认真履行职责，加强协同配合，严格按照整改方案确定的任务和时间节点，推动清查整改工作有力有序有效进行。

河东区人民政府办公室转发区民政局河东国土资源分局河东规划分局区住建局区老龄办全区社区养老服务设施清查整改工作方案的通知