一、河东区基础教育三年攻坚实施方案的背景是什么？

为贯彻落实全国教育大会精神，根据省、市加快教育改革发展的政策要求，为切实解决学前教育资源不足、义务教育学校大班额问题，加快推进我区教育现代化进程，持续推动基础教育优质均衡发展，办好人民满意的教育，打造教育强区，河东区人民政府办公室制定《关于印发基础教育三年攻坚实施方案（2018-2020年）的通知》（临东政办发〔2019〕8号）。

二、基础教育三年攻坚实施方案的工作目标是什么？

2018-2020年三年时间，全面完成河东区89所中小学及幼儿园的新建、改扩建任务，新增建设面积60万平方米，不断增加普惠性学前教育资源供给，实现城乡义务教育一体化发展，基本普及高中阶段教育，完善职业教育培训体系，加快科教创新示范区建设，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

三、基础教育三年攻坚实施方案具体项目

（一）2018年实施的项目

1、中小学建设项目18处；

2、学前教育建设项目11处；

3、民办普惠园4处。

（二）2019年新建、改扩建中小学21处，投资2.78亿元，新增建设面积13.66万平方米。

1、新建学校2基础教育三年攻坚实施方案所：经济开发区中学，小李庄小学。

2、改扩建项目19个；

3、学前教育建设项目10处。

（三）2020年实施的项目

1、中小学建设项目10处；

2、学前教育建设项目7处。

四、基础教育三年攻坚实施方案的保障措施

（一）加强组织领导，建立会议联系制度；

（二）强化工作机制

1．明确工作任务；2．落实工作责任；3．强化督导检查。

（三）加强资金保障

为确保按时完成规划建设任务，区政府采取“以奖代补”

的措施，对项目进行奖补考核。2018年建设项目补助办法继续执行《河东区2018年中小学、幼儿园建设及内部配套补助考核办法（临东政办发〔2018〕36号），制定了2019年建设项目补助考核办法，2020年补助考核办法另行通知。

五、基础教育三年攻坚实施方案项目奖补考核政策

（一）校舍工程补助政策。中小学建设任务，由区财政承担审计价的70%（若审计价高于招标合同价，按招标合同价计算），剩余部分由镇街（经开区）自行承担；区直学校由区财政全额承担；幼儿园建设工程每平方米补助900元，2019年4月20日日前开工建设，财政承担补助。

（二）内部配套补助政策。新增学校内部配套资金由区、镇街（经开区）、学校按比例分级承担，区财政承担70%，镇街（经开区）20%，学校10%。

（三）运动场地补助政策。对塑胶运动场地，按实际投资的70%给予补助，镇街（经开区）承担方案30%；对人造草坪运动场地，按实际投资的50%给予补助，镇街（经开区）承担30%，学校20%。

1.资金拨付程序

奖补资金根据合同价格分三次拨付，工程进度情况经区教体局、区住建局、区财政局、区审计局验收并经区政府审批后，分别于工程主体验收后拨付区财政补助资金的50%，工程竣工验收合格后拨付到区财政应补助资金的70%，剩余区财政应补助部分竣工验收交付使用后半年内付清。

2.考核内容及办法

为确保圆满完成目标任务，建立“周督促、月考核”制度，区政府不定期组织财政、住建、教体等部门，对工程进展情况进行现场督查考核，根据检查结果实行百分制量化计分，考核结果每月通报，并作为当年度经济社会发展综合考核教育工作考核的重要依据。考核项目为中小学、幼儿园前一年续建及当年新建工程任务。

3.中小学、幼儿园建设工程考核细则

1．工程设计（15分）。得分=15分×设计完成项目计划投资／规划项目总投资。

2．基础完工（15分）。得分=15分×基础完工项目计划投资／规划项目总投资。

3．主体完工（40分)。得分=20分×主体完工一半项目计划投资／规划项目总投资＋20分×主体完工项目计划投资／规划项目总投资。

4．工程竣工（30分)。得分=3案分×工程竣工项目投资／规划项目总投资。

按照镇街项目投资分别计算投资权重：镇街项目投资最高的权重为1，投资排名每降1名，权重相应减少0.03，镇街学校建设督查考核得分=工程进度得分×权重。

4.中小学、幼儿园建设工程计分标准

镇街年度学校建设考核总成绩=（本镇街学校建设督查考核平均分/镇街学校建设督查考核平均分最高值）×100－扣分，到12月底每有一个项目未竣工扣0.5分。

河东区人民政府办公室关于印发基础教育三年攻坚实施方案（2018-2020年）的通知