区政府网站：李大队长，您好！我区编制了《河东区较大以上道路交通事故应急预案》，请问该预案编制的背景和目的是什么？

李振：近年来，各类道路交通安全风险隐患叠加，道路交通事故安全形势日益严峻，较大以上道路交通事故时有发生。较大以上道路交通事故最显著的特征是危害性，其不仅严重危害人民群众的生命安全，而且给国家、集体和个人造成重大财产损失或重大环境破坏。较大以上交通事故一旦发生，会立即引起全社会高度关注，事故救援、现场勘查、善后处理、舆情发布等每一个处置环节都会成为全社会关注的焦点。该预案的出台主要是规范河东区行政区域内发生较大以上道路交通事故的应急管理和应急响应程序，及时有效组织实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡、降低财产损失，保护生态环境，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。

区政府网站：李大队长，请问编制此预案有什么文件依据？

李振：在法律法规和规章方面主要有《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、）《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《校车安全管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《山东省安全生产条例》、《山东省高速公路交通安全条例》、《山东省突发事件应对条例》，具体的文件有《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省道路交通安全责任制规定》、《山东省重特大道路交通事故应急预案》、《临沂市突发事件总体应急预案》、《临沂市危险化学品较大以上生产安全事故应急救援预案》、《临沂市较大以上道路交通事故应急预案》。结合河东区实际情况，编制了本预案。

区政府网站：李大队长，请问该预案中道路交通事故是如何分级的那？

李振：根据道路交通事故的严重程度，涉及范围情况，由高到低将道路交通事故等级分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

一次死亡30人（含）以上，或者100人（含）以上重伤，或者1亿元（含）以上直接经济损失的道路交通事故，为特别重大道路交通事故。

一次死亡10人（含）以上30人以下，或者50人（含）以上100人以下重伤，或者5000万元（含）以上1亿元以下直接经济损失的道路交通事故，为重大道路交通事故。

一次死亡3人（含）以上10人以下，或者10人（含）以上50人以下重伤，或者1000万元（含）以上5000万元以下直接经济损失道路交通事故，为较大道路交通事故。

一次死亡1人（含）以上3人以下，或者10人（不含）以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的道路交通事故，为一般道路交通事故。

区政府网站：李大队长，请问该预案主要有哪些内容那？

李振：该《预案》分八个章节，第一章总则共分五项内容，分别是编制目的、编制依据、适用范围、事故分级和工作原则等。第二章组织体系共分应急处置指挥机构及其职责、办公室及其职责、应急工作组、应急联动机制四个部分。第三章预防和预警共分预防及预警信息、预警行动、预警体系建设三个部分。第四章应急响应共分分级响应机制、通讯联络、信息报告、先期处置、响应启动、处置措施、信息发布和应急结束八个部分。第五章后期处理共分善后处置、事故调查和表扬与责任追究三个部分。第六章应急保障共分队伍保障、物资保障、技术保障、交通保障、医疗保障和资金保障六个部分。第七章宣传、培训和演练分三项内容。第八章附则共分预案管理、预案解释和预案施行三个部分。

区政府网站：李大队长，请问该预案中道路交通事故预警信息一般在哪里发布？

李振：应急响应根据道路交通事故处置难度、现实结果或预期后果等，通过报纸、广播、电视、短信、“河东交警”微信公众号等方式发布。

区政府网站：李大队长，道路交通事故应急救援时，如何确保群众安全？

李振：区一般道路交通事故应急指挥部根据事故具体情况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，协调卫健组织开展医疗防疫与疾病控制。公安部门负责设置事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止次生事故发生，造成其他人员伤害。

区政府网站：李大队长，请问如果发布预警将采取什么样的措施？对公众出行有什么影响？

李振：事故预警发生后，公安机关会在事故现场及周边划定警戒区，维持秩序，疏散无关人员，并联合交通运输、道路经营管理等单位进行交通管制、分流等应急处置措施。因此，为保障车辆通行，广大驾驶员要及时关注预警信息发布，根据预警信息，提前规划合理的出行路线，保障自身安全。

区政府网站：李大队长，对于下一步预案落实我们有哪些工作那？

李振：一是以安全生产月和“122”宣传日等为契机，各相关部门协同配合对道路交通管理相关的法律法规开展系列宣传教育活动，营造良好的道路交通安全氛围，增强全民交通安全意识。

二是依托道路交通综合治理委员会和联席工作会，督促各行业部门按照法律法规要求，明确交通安全职责，推动交通安全责任制度有效落实。

三是建立健全应急、纪委、公安等部门道路交通事故联合调查机制，全面提升道路交通事故调查水平。

四是将道路交通事故应急处置工作落实情况纳入全年度安全生产工作，根据“管行业必须安全”的要求，督促各行业加强监管，提高全社会交通安全防控能力。

解读单位：河东区交警大队

解读人：临沂市公安局交通警察支队河东大队党总支书记、大队长李振

咨询电话：0539-8382196

咨询地址：临沂市河东区北京东路中段

河东区人民政府办公室关于印发《河东区较大以上道路交通事故应急预案》的通知