解读单位和解读人：河东区地方金融监督管理局，丁一

区政府网站：大家好，今天我们邀请到区地方金融监督管理局党组书记、局长丁一同志做客在线访谈。丁局长，欢迎您！

丁一：主持人好，大家好！很高兴能通过在线访谈这个平台和大家沟通交流。借此机会，首先向长期以来关心支持全区金融工作的社会各界朋友，表示衷心感谢！

区政府网站：好的，感谢丁局长。近期，我区出台了《河东区美德积分金融转化机制试点工作实施方案》，请丁局长为我们介绍一下方案的起草背景。

丁一：好的。2020年9月，临沂市获批普惠金融服务乡村振兴改革试验区，在全省率先构建适应普惠金融高质量发展要求的农村信用体系。2022年底，市政府办公室出台《关于在全市开展美德积分金融转化机制试点的指导意见》，明确要求各区区开展试点工作。为进一步完善美德积分金融转化机制，开展美德积分金融转化试点工作，特制定本方案。

区政府网站：丁局长，《方案》的总体要求是什么？

丁一：实施方案主要是为了进一步推动普惠金融服务乡村振兴改革试验区工作形成亮点经验，持续优化农村信用环境，破除影响农村信贷投放的体制机制障碍，形成“善治化育美德、美德转化信用、信用促进发展”的新路径，形成金融服务乡村振兴新模式。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，根据2023年中央一号文件“推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放”、2022年省委一号文件“完善省农村信用社联合社治理机制”和《市政府工作报告》中“推广乡村治理‘积分制’‘清单制’”的要求，以村民自治为基础，以积分制管理为抓手，探索“美德+信用+金融”的新路径，形成金融服务乡村振兴、农村信用体系建设与乡村治理有机融合的新局面。

区政府网站：丁局长，美德积分金融转化针对的群体是谁？

丁一：1.长期居住在辖区内的农村群众（包括户籍不在本地，但长期居住在辖区内农村的外地务工人员）；

2.共同生活的家庭成员（以下简称“家庭成员”）组成的家庭；

3.注册地在各镇街、行政村范围内的企业；

4.各镇街行政村范围内独立核算农村集体经济组织。

区政府网站：刚才听您这么一说，我们对美德积分有了初步了解。那么积分的认定程序是什么？

丁一：按照“申报、审核、公示、通报”的流程进行，成立专门机构进行审核、管理。个人、家庭积分由试点村庄负责，积分认定结果在每月党员大会上表决，表决结果通过村务公开栏进行公示，接受群众查询、监督，公示期满无异议后计入积分账户。企业、村庄积分由各镇街负责审核认定，每月将积分情况通报金融机构。

区政府网站：您能介绍一下积分怎么实现金融转化？

丁一：好的。1.积分转化“富民”信用贷款。合作金融机构推出“美德个人信用贷”，主要用于发展产业。个人积分达到一定分值，相应提高预授信额度，并给予一定的利率优惠。对原有个人不良贷款，给予一定优惠政策，不良贷款结清后，通过积分换取授信空间。

2.积分转化“亲情”信用贷款。合作金融机构推出“家庭亲情贷”，支持积分达到一定分值以上的家庭，在家庭成员之间相互担保的情况下，按一定比例相互转化，满足有贷款需求的家庭获得足够积分办理“家庭亲情贷”。

3.积分转化“强村”信用贷款。合作金融机构推出“强村贷”，鼓励用于党组织兴办合作社，为乡村振兴注入“金融活水”。积分达到一定分值的村，可提高预授信额度，并给予利率优惠。

4.积分转化“助企”信用贷款。合作金融机构根据企业运营发展情况，对积分达到一定分值的企业，提高预授信额度，并给予利率优惠。

5.积分激励“倍享”优质服务。合作金融机构专设“美德信用”窗口，为积分达到一定分值的对象提供VIP服务。对个人，金融机构分派“金融管家”，开展“一对一”金融辅导，提供私人定制金融服务。对企业，开通绿色通道，享受“无还本续贷”政策，并提供简化流程、开通容缺受理等高效便捷服务。

区政府网站：丁局长，非常感谢您在百忙之中接受此次采访，衷心祝愿全区金融工作越来越好！

丁一：谢谢主持人，再次感谢社会各界朋友对全区金融工作的关心、理解和支持。同时，也欢迎大家继续为全区金融工作建言献策！祝大家身体健康，万事如意！

解读单位、解读人：河东区地方金融监督管理局    丁一

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河东区人民政府办公室关于印发《河东区美德积分金融转化机制试点工作实施方案》的通知