近日，区政府印发《河东区“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》（以下简称《纲要实施方案》），对“十四五”时期全民科学素质规划工作作出安排部署。

一、起草依据

根据中华人民共和国科学技术普及法《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》《山东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》《临沂市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》及河东区实际，编制了《河东区“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》。

二、编制过程

区全民科学素质工作领导小组办公室成立了工作专班，结合我区工作实际，起草了《纲要实施方案》，按程序征求了相关单位的意见建议，报请区政府常务会议进行了审议，由区政府向社会进行了公开发布。

三、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，聚焦“四个面向”，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态，为奋力打造“品质河东”、加速建设现代化强区提供坚实支撑。到2025年，全区公民具备科学素质的比例超过15%，城乡、区域、人群科学素质发展不均衡的情况得到明显改善，科普主体多元化、设施体系化、手段信息化、活动品牌化的工作体系不断完善，科普公共服务能力有效提升。

四、主要内容

《纲要实施方案》是“十四五”时期我区全民科学素质建设总体方案，主要包括基本要求、提升行动、重点工程、组织实施与保障四个部分，共计21项具体内容。

（一）第一部分为基本要求。主要阐明了我区科学素质建设工作的指导思想、基本原则、工作目标，明确“十四五”时期我区公民具备科学素质的比例力争达到15%的目标。

（二）第二部分是五项提升行动。共设12项策略措施，主要阐明针对青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五大人群科学素质提升的具体任务。

1、青少年科学素质提升行动。一是加强基础教育阶段科学教育。聚焦落实立德树人根本任务，将科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条。认真落实教育“双减”政策，推进科学教育活动和资源配备向农村倾斜，搭建科技创新后备人才成长平台。二是推动校内外科学教育资源有效贯通。引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、科普大篷车等科普设施开展科学教育和实践活动，鼓励科技工作者进校园，加强科学教师队伍建设。三是提升教师科学素质。将科学精神、新科技知识和技能作为教师培训的重要内容，加大科学教师培训力度，每年培训科技辅导员100余人次以上。

2、农民科学素质提升行动。一是培育高素质农民队伍。开展现代高素质农民农业全产业链培训，加快推动乡村振兴相关领域技能人才队伍建设。二是实施乡村振兴科技支撑行动。深入推进“智惠乡村”品牌建设，建设完善科普社区（村）、科普教育基地、基层农技协等阵地。鼓励职业院校、科研机构、科技企业、专业社会组织开展农业科技服务，推动农业科技成果落地应用。

3、产业工人科学素质提升行动。一是实施职业技能提升行动。构建多层次技能人才培训体系，加快推动我区高技能人才队伍建设。强化职前教育和职业培训，进一步提升产业工人技术技能水平。二是提升产业工人科学素质。开展理想信念和职业精神宣传教育，加大先进制造业、大数据等领域的各类职业技能培训，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。

4、老年人科学素质提升行动。一是优化志愿服务队伍。积极开发老龄人力资源，大力发展老科协、老年科技志愿者等组织和队伍。二是开展健康科普服务。推动老年人健康科普进社区、进家庭活动，发挥各类媒体和社区阵地宣传科普作用，提高老年人健康素养。三是实施智慧助老行动。发挥老科协、老年大学等机构作用，提升老年人运用智能技术的能力，增强老年人防诈骗和科学意识。

5、领导干部和公务员科学素质提升行动。一是加强科学素质教育培训。将科学素质内容列入区委党校教学计划，提高科学履职水平。利用“灯塔-临沂党建”平台等阵地，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习。二是在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，强化科学素质有关要求并有效落实。

（三）第三部分是四项重点工程。共设9条策略措施，主要从科技资源科普化、科普信息化、科普基础设施建设、基层科普能力提升等方面明确“十四五”时期我区全民科学素质建设的重点方向和任务。

1、科技资源科普化工程。一是实施科技资源科普化专项行动。支持和指导职业院校、企业等利用科技资源开展科普工作，建设科技资源科普成果转化基地。完善科普产业发展支持政策，构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普工作大格局。二是强化科技工作者的社会责任。开展系列典型选树活动，激发广大科技工作者的创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设。增强科技人员科普能力。

2、科普信息化提升工程。一是提升科普创作能力。深入开展科普创作、科普宣讲等赛事活动，探索科普创作多元化投入、市场化运作方式，大力发展新媒体科学传播。二是提升数字和全媒体科学传播能力。提升科学传播数字化水平，推动“科普中国”资源落地应用，实现科普宣传手段与传播载体的多元化。

3、科普基础设施建设工程。一是构建具有河东特色的现代化科技场馆体系。加强科普基础设计建设顶层设计，建设特色科普场馆，积极推进河东区科技馆规划建设，推动科普公共服务均等化和优质化。二是推进科普教育基地建设。深化全国和省市区科普教育基地创建活动，引导和促进公园、图书馆、文化馆等公共场所强化科普服务功能，提升建设高标准户外开放性科普设施。

4、基层科普能力提升工程。一是建立应急科普协调联动机制。建立应急科普专家队伍，协调各单位开展各类应急科普宣教活动。二是加强基层科普服务体系和专兼职科普队伍建设。利用新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等设施打造科普阵地，发展专兼职科普人才队伍，充实扩大科普志愿服务队伍，提升河东区志愿服务品牌影响力。三是提升科普品牌活动影响力。实施主题科普联合行动，打造贯穿全年的经常化科普工作链条。推进科普活动进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，形成全民参与科普的局面。

（四）第四部分是组织实施与保障。共3条，主要包括强化组织领导、夯实政策保障、统筹协调推进等内容，确保《实施方案》的顺利实施。

1、强化组织领导。各级政府把全民科学素质建设纳入重要议事日程。各有关部门（单位）按照全民科学素质建设的总体部署，将相应任务目标列入工作规划和计划。

2、夯实政策保障。发挥政府主体作用，拓展科普资金来源渠道。政府要安排经费保障，各有关部门要统筹考虑和落实科普经费。要完善激励机制，引导社会资金进入科普事业。

3、统筹协调推进。各镇（街道）结合实际制定“十四五”全民科学素质工作实施方案并启动实施。

河东区人民政府关于印发河东区“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知