问：《河东区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》（以下简称《方案》）是在什么背景下出台的？

答：就业是最大的民生。开发公益性岗位，托底安置就业困难人员，是积极就业政策的重要组成部分，是兜牢民生底线的重要措施。习近平总书记多次强调，要通过公益性岗位安置等多种渠道，帮助就业困难人员尽快就业。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中央经济工作会议要求，省委、省政府研究决定，组织实施城乡公益性岗位扩容提质行动，先后研究出台了《关于印发〈山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案〉的通知》《关于印发〈山东省城乡公益性岗位开发管理暂行办法〉的通知》，召开了全省城乡公益性岗位扩容提质行动部署会议，对实施好城乡公益性岗位扩容提质行动进行部署安排，明确了目标任务、工作措施和保障要求。市委市政府主要领导也高度重视，多次研究调度。我区深入基层开展调研，进行了细致认真研究对策，在认真吸收借鉴外地市经验后，组织起草了《河东区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》。

问：城乡公益性岗位主要在哪些领域开发？

答：城乡公益性岗位，是指各级人民政府使用财政资金统一设置的非营利性公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类等岗位，不设置没有实质工作内容和社会效益的岗位。结合我区实际，城镇公益性岗位向治安巡逻员、交通协管员、卫生防疫员、环卫保洁员、社区网格员等岗位倾斜；乡村公益性岗位向交通疏导员、养老护理员、扶残助残员、公共设施维护员等辅助性岗位倾斜。2022年岗位设置侧重于服务乡村振兴、卫生防疫、护林、防火巡护、植绿护绿、环卫保洁、新时代文明实践站（所）管理服务、农村公共文化设施管理维护等领域。

问：哪些人可以申请报名？

答：城乡公益性岗位的安置重点是就业困难群体，其中，乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口（含防止返贫监测帮扶对象）、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员（45-65周岁）等群体；城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员（女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定退休年龄）等群体。脱贫享受政策人口（含防止返贫监测帮扶对象），是指乡村振兴部门登记管理的相应人员。农村低收入人口，是指民政部门登记管理的相应人员。农村残疾人，是指残联登记管理的相应人员。城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员（女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定退休年龄），是指人力资源社会保障部门登记管理的相应人员。

问：上岗后工资待遇如何？

答：城乡公益性岗位统一实行政府补贴，按照不低于当地小时最低工资标准或月最低工资标准，依据岗位类型、劳动时间等因素确定，按月发放。同一人员的岗位补贴期限一般不超过3年，乡村公益性岗位到期后可视情适当延长。城镇公益性岗位距法定退休年龄不足5年的可延长至法定退休年龄（以初次核定其享受补贴时年龄为准）。乡村公益性岗位应为在岗人员购买不低于60元/年的意外伤害商业保险，已购买的不再重复购买。城镇公益性岗位按规定给予社会保险补贴。对退出公益性岗位后生活困难人员，按规定纳入社会救助范围，做到政策有效衔接、帮扶不断档。

问：退出公益性岗位后，对就业困难人员怎样衔接帮扶？

答：对距享受补贴期满不足半年人员，及时提供有针对性的职业技能培训和职业指导、职业介绍等服务，帮助其尽快实现再就业，对参加职业技能培训的可按规定给予职业培训补贴；对其中的高校毕业生，通过引导其参加基层项目、报考机关事业单位、继续深造、推荐到企业就业等方式，实现有序退岗；对补贴期满后转为用人单位劳动合同制职工的，可参照招用就业困难人员的有关规定，对用人单位给予社会保险补贴（补贴期限与公益性岗位社会保险补贴期限合并计算）。对退出公益性岗位后生活困难人员，按规定纳入社会救助范围，做到政策有效衔接、帮扶不断。

解读单位、解读人：河东区人力资源和社会保障局党组书记、局长 赵海明

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河东区人民政府办公室关于印发《河东区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》的通知