区政府网站：大家好，今天我们邀请到了区财政局局长刘振峰同志做客《政务访谈》。刘局长，欢迎您！

刘振峰：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。在这里，首先感谢社会各界朋友长期以来对全区财政工作的关心和支持！

区政府网站：刘局长，请您简单介绍下全区上半年财政运行情况。

刘振峰：好的。今年以来，受新冠肺炎疫情、经济下行压力增大等因素影响，区财政局紧紧围绕区委、区政府工作思路，主动推进积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，多措并举优化税源，区级收入第一时间入库，为支持全区经济发展提供了有力保障。全区1-4月累计实现一般公共预算收入72620万元，完成年初预算的38.28%，比去年同期下降3.59%。分组织收入部门看，税务部门一般预算收入完成69614万元，同比下降4.85%；财政部门完成3006万元，同比增长38.97%。截至4月，全区一般公共预算支出完成107719万元，下降10.47%。全区用于民生方面的支出为88250万元，占财政支出的比重81.93%，占比较去年同期增加了5.5个百分点。持续强化资金调度，加快资金拨付进度，聚焦“三保”支出，保证工资和津补贴按月足额发放，保运转、保民生支出足额到位。

区政府网站：刘局长，请您介绍一下今年财政收入存在哪些问题？

刘振峰：好的。受突如其来的新型冠状肺炎疫情和减税降费政策叠加影响，今年的财政收入面临较大困难。一是收支矛盾突出。今年全区组织收入工作困难重重，市级严格压缩与下级往来资金。因历年超调问题，市财政部门压缩河东区调度款，造成全区资金调度进一步紧张。此外，“三保”底线需保障，各项民生重点支出标准不能降，债务还本付息规模不断加大，财政收支矛盾突出，存在一定的资金保障困难。二是组织收入压力较大。为缓解新冠肺炎疫情对企业经营的影响，财政部和国家税务总局出台了一系列疫情税收优惠政策，包括延期申报、所得税税前扣除、留抵退税、困难减免等，减轻了企业负担，但对组织收入工作带来一定压力。4月份企业已全面复工复产，单月收入较去年出现了增长，但从累计完成情况看仍为负增长，预测5月份税源形势不容乐观。三是镇街园区收入进度缓慢。4月份镇街园区公共财政收入累计完成53152万元，较去年同期下降9.41%，降幅大于全区平均水平。从收入增幅看，全区除汤头、凤凰岭2个街道外均出现了负增长，5个镇街降幅达两位数。

区政府网站：刘局长，今年以来，为了应对抗击疫情，全力做好抗疫情资金保障，支持企业尽快稳妥复工复产，减轻企业税费负担，财政部门主要做了哪些工作，请您简要介绍下都有哪些内容。

刘振峰：好的。自疫情发生以来，区财政局深入贯彻落实省、市、区对疫情防控和经济运行的部署安排，充分发挥财政职能作用，主动担当作为，一方面抓疫情防控资金保障，一方面抓经济收入，从严从实做好疫情防控和经济工作，为打赢疫情防控阻击战贡献财政力量。截止4月份，全区共安排下达疫情防控资金6402.82万元，用于支持医疗救助、疫情防控所需设备和防控物资采购等工作；全面梳理落实上级财政部门疫情期间复工复产各项财税政策7大类28项，全面落实减税降费优惠政策、贷款贴息政策、创业担保贷款贴息政策、加大信贷支持力度，实施无还本续贷奖励政策、强化农业保险保障功能政策、支持地方开发特色保险产品政策、生猪屠宰企业贷款贴息政策等政策，及时兑付财税政策指标4716.24万元，为做好疫情防控和支持全区企业复工复产提供了有力保障，有力推动了全区经济发展。同时，河东区财政局强化疫情资金监督管理，确保防控资金专款专用。为进一步推动新冠肺炎疫情防控财税政策落实，加强疫情防控专项资金管理，根据区委区政府工作部署要求，在全区内开展了疫情防控财税政策落实和资金管理使用情况专项治理工作。下发《关于开展疫情防控财税政策落实和资金管理使用情况专项治理工作的通知》，要求各镇街园区进行自查，入驻资金使用单位重点检查，确保防控资金用于与疫情直接相关的方面，不得擅自截留、挤占、挪用或改变资金用途。

区政府网站：刘局长，请您介绍一下上半年全区财政重点工作落实情况。

刘振峰：好的。一是稳步提升收入质量。目前全区疫情形势控制良好，企业全面复工复产，全区财税部门加强协调、及时调度，加大对重点税源的征管力度，确保收入及时足额入库。4月份，在收入总量下滑明显的形势下，财税部门积极抓征管，促入库，高度关注收入质量，税收占比稳步提高。从全市看，全区收入质量保持在较高水平，4月份税收收入占比为92.57%，较上月提高了1.37个百分点，高于全市平均水平9.4个百分点。二是全力保障“三保”等重点支出。在财政资金调度持续紧张，一般公共预算支出进度相应放缓的形势下，区财政局积极筹措资金，全力抓好“三保”工作，确保及时足额发放工资，保障机关正常运转，基本民生政策兑现到位。1-4月份，全区“三保”支出98726万元，其中保工资支出51326万元，保运转支出3869万元，保基本民生支出43531万元。此外，区财政局持续优化保障民生支出，将有限的资金向民生方面倾斜。1-4月份，全区用于民生方面的支出占比较去年同期提高了5.5个百分点。三是积极推进政府债券发行工作。今年以来，区财政局认真研究上级部门专项债发行政策，积极配合发改等部门对专项债支持的全区重大重点项目进行梳理，强化与项目主管部门的协调沟通。目前，已对全区前期筛选的21个项目同步录入了山东省财政厅地方政府性债务管理系统，申请债券额度47亿元；有11个项目通过了国家发改委核准的备选债券项目库清单，涉及金额24.83亿元。此外，我区已争取2020年政府专项债资金3.15亿元，目前已到位2.92亿元。

区政府网站：刘局长，请您谈一下，下半年全区财政工作有什么打算。

刘振峰：好的。下半年，区财政局以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府决策部署，以国际生态新城建设为引领，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，深入推进财政体制、预算管理机制、预算绩效管理等改革任务，切实加强财政收支、预算执行、政府债务管理工作，为全区经济社会持续健康发展贡献财政力量。

区政府网站：好的，感谢刘局长的解答，让我们对2020年全区财政工作有了一个全面的了解。今天的访谈就到这里，再次感谢刘局长，谢谢大家！

刘振峰：谢谢主持人！谢谢大家！借此机会，再次感谢社会各界对河东财政的关心支持，望大家对财政工作多提宝贵意见！