区政府网站：大家好，欢迎来到区政府网站《政务访谈》栏目。今天，我们邀请到的嘉宾是区发改局局长陈宏伟同志。陈局长，您好！

陈宏伟：主持人好，大家好。很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流，也借此机会，感谢社会各界对河东发改工作的关心和支持。

区政府网站：今年是区委、区政府确定的“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”，请您围绕落实区委“12366”发展举措，谈一下区发改局一季度工作进展情况及2020年工作计划。

陈宏伟：今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区发改局全面落实区委“12366”发展举措，各项工作稳步推进：一是加快修改完善《临沂国际生态城河东产业发展规划》（初稿），为新旧动能转换重大工程提供支撑；二是筛选谋划“四个一批”重点项目128个，其中2个项目纳入省重点，3个项目列入省新旧动能转换重大项目库第三批优选项目，一季度集中开工项目20个；三是抢抓地方政府专项债券政策机遇，筛选上报政府专项债券项目23个，其中河东区第一人民医院建设项目（一期）已获国家批准；四是加大散煤治理力度，全市散煤治理工作现场推进会在河东召开；五是加大对上争取力度，筛选蒙恩养老服务中心、临沂特殊教育中心教学楼等10个项目申请中央预算内投资，截至目前，3个项目获批中央、省资金2852万元；积极组织奥德集团申报省新旧动能转换重大工程重大课题攻关项目，临沂大林食品股份有限公司万吨智能化果蔬干燥生产线项目（一期）申报省新旧动能转换基金投资储备项目。

下一步，区发改局将重点抓好以下工作：

（一）加强宏观谋划，做好“十四五”规划编制文章。全面启动“十四五”规划编制工作，尽快拿出编制工作方案，组建专班，协调推动各专项规划、区域规划编制，精心筛选高资质第三方，围绕国际生态城建设，全力谋划未来五年发展目标任务，绘就河东高质量发展的宏伟蓝图。

（二）实施“四个一批”，做好“稳投资”文章。树牢“项目为王”理念，深入实施“四个一批”重点项目，全力推进45个开工项目、15个竣工项目以及26个基础设施和民生类项目建设，扎实做好42个谋划、储备项目前期工作，确保完成170亿元的年度投资任务。全面策划储备地方政府专项债券和中央投资项目。

（三）统筹协调推进，做好新旧动能转换文章。全面推进《河东区新旧动能转换重大工程实施方案》落地实施，编制《临沂国际生态城河东产业发展规划》，着力构建“343”产业体系，健全“10+6”协调推进体系，大力实施产业赋能提升行动，推动新旧动能转换向“三年初见成效”加速迈进。

（四）注重超前谋划，做好对上争取文章。全力加大中央预算内资金争取力度，力争资金争取突破1亿元，积极争创国家级普惠托育服务专项行动试点，新增省级工程实验室1个、省级企业技术中心1个、省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目2个，力争国家级创新平台实现新突破。

（五）主动担当作为，做好服务大局文章。牵头抓好中石化油库和金森建陶、奥达建陶2家建陶企业搬迁，组织开展宏德新材料公司征收盘活，积极参与公交片区征收拆迁。

区政府网站：今年以来，面对疫情对经济的冲击和影响，作为重点项目主管部门，请您谈一下我区在推动项目复工复产、加快项目建设方面的经验做法？

陈宏伟：疫情发生以来，区发改局坚持一手抓疫情防控，一手抓项目建设，创新工作机制，强化统筹协调，加强跟踪服务，全力破解项目建设遇到的困难问题，努力把疫情对项目建设的影响降到最低。

（一）强化组织领导，落实工作职责

一是加强组织领导。成立由区政府主要领导任总指挥的经济运行保障工作指挥部，下设由区级领导任组长，各职能部门任成员的重点项目建设保障专线组、工业经济发展保障专线组、商超和市场物流园区保障专线组，明确工作职责，全力抓好疫情期间全区企业运行、项目推进、市场保障工作。出台《河东区疫情期间工业企业开工复产条件及流程》《河东区疫情期间重点项目开工复工条件及流程》等文件，为前期项目开工复工提供指引，扎实推动全区疫情期间企业、重点项目开工复工工作。二是落实工作职责。自2月5日开始，区委、区政府主要领导带队分别到省市区重点项目现场督促项目开复工工作。将区委常委会会议现场设在项目一线，现场听意见、找问题，破解项目建设的瓶颈制约，加快项目落地建设进度。明确我区“四个一批”项目建设名单，逐一确定区级领导牵头的推进小组，明确时间节点，全程协助解决项目建设中遇到的困难和问题。三是加强项目帮服。针对疫情期间企业复工复产、重点项目建设的实际需求，继续实施区级领导帮扶和“1+7”帮服行动。目前，河东区共有94名区直机关“一把手”、近400名机关干部奔赴项目、企业开展调研活动，全力推动项目、企业复工复产。

（二）加大项目宣传力度，营造浓厚氛围

金科临沂智能制造科技城项目，以科技创新、产业升级为引领，智能制造、高端装备、智慧城市三大产业为主导，将打造以高端智造业、精密制造业为主体的产业集群。该项目实现了当年签约落地并开工建设，并纳入2020年省重大项目库，疫情期间，项目单位认真贯彻执行防疫政策，严格按照疫情期间重点项目开工复工条件及流程，充分发挥示范带动作用，于2月12日率先复工，《临沂日报》《沂蒙晚报》等新闻媒体纷纷报道。截止2月底，全区一季度37个在建项目全部复工，其中，15个省市重点项目开复工14个。举行了一季度集中开工仪式，为20个项目开工奠基，营造了项目建设的浓厚氛围。

（三）强化要素服务保障，加快推进项目建设

一是建立完善“要素跟着项目走”保障机制。落实重点项目落地服务机制，开通审批绿色通道，全力化解土地、资金等要素瓶颈制约，切实解决落地难、落地慢的问题，打通“最后一公里”，确保项目早落地、速建设，早日竣工达产。城发智慧物流园项目在申报地方政府专项债券项目时，立项、土地预审、规划意见等要件手续仅用时1天时间。二是加大项目土地、融资支持。共梳理山东临沂国际金属生态城建设项目、华侨城文化旅游综合开发项目等9个3亿元以上大项目需要保障用地指标2063亩，已提报市自然资源和规划局。组织奥德集团申报省新旧动能转换重大工程重大课题攻关项目，临沂大林食品股份有限公司万吨智能化果蔬干燥生产线项目（一期）申报省新旧动能转换基金投资储备项目。三是强化疫情期间项目建设保障工作。积极组织重点项目调研组到项目现场开展调研活动，梳理项目单位提报的困难问题，帮助协调解决开复工过程中存在的困难问题，全力做好保障工作，累计为22个在建项目解决口罩需求1.6万个。联合住建、卫健等部门对金科、金秋等全区重大项目的现场防控体系建设、应急预案、返岗人员管理和健康动态检测、现场封闭管理、健康教育宣传等情况进行督导检查。对省市重点项目等复工项目执行日调度机制，对全区“四个一批”重点项目实行“月调度，月通报”机制。

（四）科学谋划储备，积极对上争取

一是提前谋划储备重点项目。为确保更多更好的项目纳入重点项目计划以及上级盘子，从2019年10月份，即着手谋划2020年重点项目，经过多轮的梳理、筛选、摸底、核实，已确定区级“四个一批”重点项目128个。其中，筛选17个项目申请纳入省市重点项目，目前，已有2个项目列入省重大项目库，3个项目列入省新旧动能转换重大项目库优选项目范围。二是积极争取债券发行资金。按照2020年地方政府专项债券项目申报工作要求，认真组织筛选了23个项目录入国家重大项目库。目前，万福农业、城发智慧物流园项目等15个项目通过省级审核。三是积极组织申请中央预算内资金。筛选蒙恩养老服务中心、临沂特殊教育中心教学楼等10个项目申请2020年中央预算内投资计划，截至目前，3个项目获批中央、省资金2852万元。

区政府网站：今年，市委、市政府决定在全市开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，根据任务分工，区发改局承担“十优”产业及产业小镇擂台赛、项目建设擂台赛2场综合擂台赛，请您介绍一下区发改局将如何做好擂台赛各项工作？

陈宏伟：“横向打擂台、纵向抓攻坚”是区委、区政府落实市委、市政府决策部署，深入推进“12366”发展举措，奋力开创临沂国际生态城建设新局面的重要举措。区发改局将按照区委、区政府部署要求，迅速在打擂台、抓攻坚的比拼中行动起来，以“十优”产业及产业小镇发展擂台赛、项目建设擂台赛的攻坚突破为抓手，坚定“扛红旗、争一流、树形象”的勇气和决心，铆足干劲、奋勇争先，努力推动发展改革各项工作再上新台阶。

（一）坚决打好“十优”产业擂台赛。聚焦省“十强”、市“十优”及我区“343”产业导向，结合我区实际，深层谋划智能制造产业园区、汤头温泉旅游度假区、现代高效农业及食品加工产业集群等产业小镇（产业集聚园区），着力打造2-3个具有竞争力的优势产业集群。立足园区主导产业，加大双招双引力度，积极靠上服务、全力纾难解困，加快推动美菜网、华侨城等重点项目建设。

（二）坚决打好项目建设擂台赛。聚焦“四个一批”项目、省重大项目、地方政府专项债券项目等，实行领导帮扶和“1+7”单位帮包机制，逐一确定区级领导牵头的推进小组，明确时间节点，全程协助解决项目建设中遇到的困难和问题。建立完善“要素跟着项目走”保障机制，落实重点项目落地服务机制，开通审批绿色通道，全力化解土地、资金等要素瓶颈制约，切实解决落地难、落地慢的问题，打通“最后一公里”，确保项目早落地、速建设，早日竣工达产。

（三）努力营造比学赶超的拼抢氛围。区发改局将进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，细化擂台赛责任分工，统筹力量和资源、集中要素和时间，制定目标任务，明确“时间表”、画出“路线图”，挂图作战，压茬推进，继续发扬敢为人先、走在前列的精神，努力把疫情造成的时间抢回来，把耽误的工作补回来，坚决打好“十优”产业、项目建设“擂台赛”。

区政府网站：非常感谢陈局长在百忙之中接受我们的采访，祝愿河东区发展和改革事业再上新台阶。

陈宏伟：谢谢主持人！