区政府网站:大家好,今天我们邀请到了区统计局党组书记、局长史兰坤同志做客《政务访谈》,史局长,欢迎您!
史兰坤:主持人好!大家好!很高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通、交流,同时,衷心感谢大家长期以来对统计局工作的关心、关注和关爱!
区政府网站:史局长,今年是党的二十大召开之年,是“品质河东”的建设年,您能否为大家介绍一下区统计局如何有效发挥统计职能?
史兰坤:今年以来,区统计局全面落实区委区政府“品质河东”建设战略,全局上下转作风、强执行、重创新,精准精细统计,全心全力服务,切实提供好坚实统计保障。
一是树牢政治意识,提升服务发展精准性。紧盯GDP、社零、投资、工业等重点指标,坚持“开网即查、逐日比对、精准监测、动态核查”的监测流程,突出对源头数据协调性、匹配性和逻辑性的审核,将各项统计指标支撑从行业层面延伸到企业层面,建立GDP支撑性指标、社零、投资、工业指标跟踪监测机制,将时间精细化、进展数据化、措施具体化,更加准确把握经济发展变化走势。
二是树牢预警意识,提升统计分析精准性。统计报表期间,实时对专业数据报送进度和重点企业数据运行跟踪监测;建立“1+1+1”立体式分析模式,每月1篇全区经济运行分析、1套各行业经济运行分析、1册各镇街经济运行分析,精准提供监测分析;局各专业科室主动对接各部门开展月、季度主要指标形势、数据质量评估会议,全方位、多层次强化对经济运行情况的统计监测合力。
三是树牢靶向意识,提升业务培训精准性。针对区级、镇街负责统计同志开展专题讲座。针对区直部门、镇街、企业(项目)统计工作人员,由局业务骨干开展业务专项培训7次500余人次,发放统计业务手册,实现统计业务培训精准化与全覆盖,全面提升各级人员的统计业务素质和业务能力。一季度,全区GDP增速位列全市第6位,1-5月份,工业、固投、建安投资分项指标均居全市第4、3、3位。
区政府网站:企业是国民经济的主体,升规纳统是做好经济工作的基础,是实现经济高质量发展的重要途径。史局长,可以介绍一下目前升规纳统工作开展情况吗?
史兰坤:区统计局坚持把纳统作为重中之重,依托现有资源,积极破解难题,充分调研论证,反复修改完善,全力推进升规纳统工作管理制度化、制度流程化、流程清单化,有效服务高质量发展。1-6月份,月度新增“四上”企业9家,投资项目71个。
(一)建立数据共享机制,推动部门互联互通。积极落实《河东区人民政府办公室关于以高质量纳统促进高质量发展的实施意见》(临东政办字〔2022〕13号)具体要求,建立了“政府统一领导、村居全面摸排、职能部门培育、统计部门纳统”的工作机制。区统计局制定了《关于进一步明确统计部门高质量纳统工作职责分工的通知》,对局机关科室升规纳统工作形成任务清单,做到职责清晰,全力保障升规纳统工作。
(二)积极分类培育,精准建库扶持。建立储备库,对企业及项目进行动态监测。根据税务、行政审批、市场监管等部门提供名单,形成“种子”企业、“准四上”企业以及“拟开工投资项目名单”三个储备库,对其进行动态监测。采取一企一策,职能部门分类指导,精准培育的方式,确保培育成功一个,纳统一个。全区初步筛选“种子”企业22家、“准四上”企业37家,拟开工投资储备项目78个,并把筛选出的284家营业收入400万元以上的企业反馈给镇街,作为下一步高质量纳统的重点培育企业。
(三)立足部门职能,构建监管网格。按照专业划分6个一级网格,按照镇街划分9个二级网格,实行“1+6+9+X”网格监管模式,“1”由区统计局名录库牵头,“6”由局工业、贸易、投资、房产、建筑、服务业等科室科长负责,“9”由全区各镇街分管统计同志负责,“X”为各镇街辖区范围内企业(项目)主体。5月24日,区统计局召开升规纳统培训会议,各专业科室对升规纳统工作,做了具体的布置。对纳统的重要意义、四上企业的条件及上报升规纳统中上传资料易出错的地方做出了详细说明,并对纳统工作进行周调度月通报。
(四)针对重点行业,探索纳统新模式。全区现有在营加油站中,纳统站点仅占32.4%。调研发现,企业销售额是按开发票的数额填写,不开发票的销售额存在漏记现象。大部分车主加油不索要发票,致使一些实际销售额本应在500万元以上的站因漏报销售额,达不到纳统标准入不了库。目前,正在对一些地理位置好、加油机数量多、油罐容积大的站进行实地调研,摸清实际销售收入,准备年底纳统入库。
区政府网站:今年,公务员绩效管理试点工作在咱们单位开展,请史局长再介绍一下进展情况。
史兰坤:市统计局率先在市级层面开展公务员绩效管理试点。5月以来,根据市委组织部、区委组织部安排部署,河东区统计局积极学习和借鉴市统计局公务员绩效管理试点成功的经验,结合区局工作实际,逐步开展公务员绩效管理考核试点工作。经过试点工作动员会议、科室负责人意见征求会议、党组会议几个阶段的论证研究,我们迅速起草了《河东区统计局公务员绩效管理试点工作方案》(讨论稿)。在方案准备阶段,多次向市局人事科进行请教,学习其可借鉴、可复制、可推广的成熟试点经验。同时,数次与区委组织部公务员管理科室对接,对方案进行讨论和修改。目前河东区试点工作方案已完成,并已于6月9日报区委组织部,平时考核办法和绩效评价体系也基本完成。下一步,将按照方案步骤和要求,持续论证和改进,完善绩效评价体系、平时考核、结果反馈和成果运用等后续各项工作细则,严格按照时间节点开展公务员绩效管理试点工作,接受上级部门和公务员主管部门的评估和考核。
区政府网站:明年全国开展第五次经济普查,可否对这方面进行讲解?
史兰坤:好,我就“五经普”与大家一起学习。经济普查每5年进行1次,逢3逢8的年份为普查年份。五经普是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重大国情国力调查,是我国进入新发展阶段后开展的首次大型普查。对于摸清我国经济社会发展“家底”,全面了解新时期经济运行状况和经济社会发展新变化、新特征,深化统计现代化改革,更加有效发挥统计监督职能作用,具有重要而深远的意义。
第五次全国经济普查将于2023年正式开展,普查时点为2023年12月31日,普查时期数据为2023年1月1日-12月31日。今年是“五经普”的筹备工作年、2023年是准备年、2024年是入户登记年、2025年是成果应用年。普查范围是在我区内从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查内容主要包括普查对象的基本情况、生产能力、财务状况、能源消费、研发活动等方面。我区承担了“五经普”资质以上建筑业能源消耗调查市级试点工作,正在积极推进中。
政府网站:好的,非常感谢史局长在百忙之中接受我们的采访。相信在区委、区政府的正确领导下,全区统计工作更上新台阶,不断取得新进展、新成效。
史兰坤:谢谢主持人,借此机会,我谨代表统计局全体干部职工,感谢大家对统计工作的关心理解和支持!祝区政府网站越办越好,祝广大朋友们身体健康、工作顺利!