中国共产党河东区第十五届委员会第六次全体会议，于2024年10月25日举行。

出席这次全会的有，区委委员24人，候补区委委员7人。区纪律检查委员会常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记姚运明作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届七次全会和市委十四届七次全会精神，听取和讨论了姚运明受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共河东区委关于在进一步全面深化改革上勇争先、奋力开创新时代品质河东建设新局面的意见》，姚运明就《意见（草案）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革战略举措，是党的历史上又一纲领性文献。全区各级各部门要以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当，坚持把改革创新贯穿经济社会发展全过程、各环节，深入推进全域创新行动，加速向活力中心进军，为建设“品质河东”持续注入强大动力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实省委、市委决策部署，深入实施“品质河东”发展战略，扎实开展“破难攻坚年”活动，全区经济社会发展呈现出稳健向好、进中提质的良好态势。区委常委会旗帜鲜明加强政治建设，坚决落实上级决策部署，持续深化理论武装，扎实开展党纪学习教育；全力以赴建设产业强区，持续抓紧抓实工业，扎实推进项目建设，全力推进招商引资，不断优化营商环境；加力提速激活文旅产业，顶层设计引领发展，文旅大会圆满举办，文旅产业加速突破；坚定不移实施城市更新，城市建设有序推进，功能配套不断优化，房地产市场温和复苏；统筹推进乡村全面振兴，基层党建更加坚实，集体增收稳步推进，人居环境持续改善；千方百计保障改善民生，就业形势整体稳定，教育质量全面提升，民生底线兜准兜牢，社区治理更加有效，热线首发走在前列；守好守牢安全发展底线，安全生产常抓不懈，社会大局和谐稳定，生态环境持续改善，主流舆论巩固壮大，金融风险有序化解；全面从严加强党的建设，扛牢压实主体责任，全面加强队伍建设，持之以恒正风肃纪，各项工作取得新成效。

全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十二届七次全会、市委十四届七次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，遵循“六个坚持”重大原则，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，深入实施“品质河东”发展战略，切实用好改革“关键一招”，在进一步全面深化改革上勇争先，奋力开创新时代品质河东建设新局面。到二〇二九年，完成本意见确定的各项改革任务，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推出一批走在全省全国前列的改革经验。到二〇三五年，全区各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成新时代中国特色社会主义现代化强区奠定坚实基础。

全会要求，要深化高水平社会主义市场经济体制改革，做强做优做大国有资本和国有企业，完善激发民营经济发展活力的政策体系，全面服务融入全国统一大市场，完善“实好多快”招商引资制度机制，坚持不懈优化营商环境，开展要素市场化配置改革，进一步激发市场活力。要完善推动经济高质量发展体制机制，制定因地制宜发展新质生产力的行动计划，加快推动实体经济和数字经济融合发展，实施服务业高质量发展行动，完善现代化基础设施建设机制，实施标志性产业链突破工程，增创高质量发展新优势。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深入贯彻落实“翅膀工程”，实施科技型企业梯次培育行动，优化“科创飞地”运作机制，健全科创基金支撑体系，优化人才发展体制机制，加快打造活力中心。要健全政策落实机制，完善规划体系和政策统筹机制，深化财税金融体制改革，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，完善推动区域协调发展机制，提高经济治理能力。要完善城乡融合发展机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，探索“提升农村、城乡合作、互相接纳”机制，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，打造乡村振兴齐鲁样板“河东样本”。要健全以开放促改革机制，加快商城转型升级，坚持工商联动、以商带工，深化外贸体制、外商投资管理体制改革，用好高能级开放平台，服务融入新发展格局。要坚持人民主体地位，落实人民当家作主制度安排，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，健全全过程人民民主制度机制。要深入推进法治领域改革，强化依法行政制度保障，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，提高依法治区水平。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，健全沂蒙精神传承弘扬机制，构建文旅产业高质量发展体系，以更大力度推动文旅融合，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，开创文化强区建设新局面。要健全保障和改善民生制度体系，完善就业优先政策和收入分配制度，实施“才聚河东”行动，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，完善城市功能提升及精细化管理体制机制，提高人民生活品质。要深化生态文明体制改革，推进生态文明基础制度建设，健全生态环境治理体系，构建绿色低碳发展机制，完善新能源、清洁能源消纳体系机制，建设美丽河东。要推进国家安全体系和能力现代化，完善国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，做实“党建引领网格化”，深化“热线·首发”改革，深化跨军地改革，建设更高水平的平安河东。要坚持党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，全面增强党组织政治功能和组织功能。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力健全清廉河东建设制度机制。要健全精准高效的改革落实机制，探索打造具有标识性的改革创新成果，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，要深刻把握进一步全面深化改革的丰富内涵，充分认识全面深化改革的重大政治意义、历史意义、实践意义，以更广的视野、更大的力度解放思想、改革创新，破解机制梗阻，破除瓶颈制约，推动品质河东建设行稳致远。要深刻把握进一步全面深化改革的重点举措，全面承接落实中央和省市委改革举措，结合自身实际，突出重点难点，聚焦新质生产力加速现代产业体系构建，聚焦科技加速创新生态构建，聚焦城乡融合加速乡村振兴路径构建，聚焦社会治理加速党建引领格局构建，推动全面深化改革向纵深发展。要深刻把握进一步全面深化改革的方式方法，加强组织领导抓改革，坚持问题导向抓改革，营造浓厚氛围抓改革，确保进一步全面深化改革稳妥有序推进。

全会号召，全区各级党组织要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，锐意进取，攻坚突破，努力在进一步全面深化改革上勇争先，奋力开创新时代品质河东建设新局面，为推进中国式现代化河东实践而努力奋斗！