临东教字〔2016〕32号

各镇（街、园区）有关学校，区直各小学：

为贯彻落实山东省人民政府《山东省学前教育规定》（山东省人民政府令第272号）和《关于开展普惠性民办幼儿园认定工作的通知》（鲁教基字〔2012〕30号）文件要求，积极扶持我区普惠性民办幼儿园健康发展，现将《河东区普惠性民办幼儿园认定管理办法》印发给你们，请认真准备做好申报工作。

河东区教育体育局

2016年6月22日

河东区普惠性民办幼儿园认定管理办法

为深入推进实施第二期学前教育三年行动计划，进一步规范民办幼儿园管理，扩大普惠性学前教育资源，全面提高政府公共服务能力，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，结合我区实际，制定本办法。

一、认定条件

普惠性民办幼儿园是指经县区有关部门认定，面向大众，办园规范，收费合理，财务公开，不以营利为目的的民办幼儿园。

1.符合当地教育部门制定的学前教育事业发展规划和幼儿园布局规划。

2.经河东区教体局，取得《山东省学前教育机构登记注册合格证》，且年检合格。

3.达到《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》。

4.达到市级三类幼儿园及以上标准。

5.主要面向中低收入家庭服务，班额符合规定，社会信誉度好。

6.按照临沂市物价局、财政局、教育局《关于印发《临沂市幼儿园收费管理实施细则》的通知》（临价费发〔2015〕122号）规定的普惠性民办幼儿园收费标准收费，并按规定进行收费公示。

7.财务公开，财务、会计和资产管理制度完善，并接受财政、教育、物价部门的监督检查。

8.按照教育部《关于印发<幼儿园教职工配备标准（暂行）>的通知》（教师〔2013〕1号）及有关规定，配足配齐符合任职资格条件的教职工。与教职工签订劳动合同，落实工资待遇，依法办理社会保险。

9.办因行为规范，遵循幼儿身心发展规律，以游戏为基本活动形式，无“小学化”现象，社会信誉好。

10.无安全隐患和违规办园行为，年度内无重大安全事故发生。

以上条件必须同时具备，方可申请认定为普惠性民办幼儿园。

二、认定程序

（一）幼儿园申请。具备条件的幼儿园向教体局提出书面申请。申请资料包括：

1.提交书面申请报告和申请表。

2.山东省学前教育机构登记注册合格证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、收费备案表、卫生保健合格证、餐饮服务许可证、消防验收合格意见书。

3.上一年度幼儿园年检合格认定的文件。

4.幼儿园工作人员配备及班级设置情况，在园幼儿信息档案。

5.幼儿园工作人员资格证、健康证及其购买社会保险凭证。

（二）教体局认定。教体局成立普惠性民办幼儿园认定工作领导小组，根据本地普惠性民办幼儿园布局规划要求，组织评审组对申报民办幼儿园进行审核、实地考察和评审，初步认定普惠性民办幼儿园名单。教体局收到申请后，在15个工作日内对提出申请的幼儿园进行资质核定。

（三）公示公告。由评审组评审后向社会公示初步认定普惠性民办幼儿园名单，公示期10天，接受家长和社会监督，无异议后正式发文公布普惠性民办幼儿园名单，并上报省市教育、财政、物价部门备案。

三、普惠性民办幼儿园支持政策

（一）补助资助。中央、省及市级财政扶持民办学前教育发展专项经费，向认定的普惠性民办幼儿园给予倾斜，资助就读于普惠性幼儿园的贫困家庭、低保家庭儿童、孤儿和残疾儿童。

（二）派驻公办教师。对经过认定的普惠性民办幼儿园，将根据实际情况，由河东区教体局从公办幼儿园专业教师中挑选业务水平高、责任心强的教师，到普惠性民办幼儿园支教或指导教育教学工作。

（三）开展师资培训。国家、省、区级教育行政部门组织的园长、骨干教师、保育员等从业人员的培训，对经过认定的普惠性民办幼儿园优先安排。各种表彰、评比优先考虑。

（四）其它政策扶持。

四、管理与监督

1.普惠性民办幼儿园应当建立健全财务会计、资产管理和预决算制度，定期公开幼儿园师资、在园幼儿和经费收支情况，主动接收教育、财政、物价等部门的监督检查。

2.普惠性民办幼儿园认定工作每年春季学期进行，与幼儿园年检同时进行。被认定的普惠性民办幼儿园，由河东区教体局在登记注册合格证副本“年检记录”中的“备注”栏里注明为普惠性民办幼儿园。

3.加强对普惠性民办幼儿园的监督管理。教体局每年组织对普惠性民办幼儿园办园情况进行检查，对财政补助资金使用情况进行监管。对出现办园行为不规范、保育教育质量下降、存在违规乱收费、“小学化”倾向严重等问题的幼儿园，一经发现，立即取消资格，停止享受政府扶持政策，并在3年内不得再次申报。

附件：河东区普惠性民办幼儿园申报表