临东供〔2022〕1号

各公司、基层社、专业合作社：

为贯彻落实全省城镇燃气安全排查整治电视会议精神，市安委会《关于印发全市城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》（临安发〔2021〕26 号）、省社《关于在系统内开展燃气安全风险隐患排查整治工作的通知》（供销安办发〔2021〕10 号）、市社《关于在系统内开展燃气安全风险隐患排查整治工作的通知》（临供办发〔2022〕2 号）要求，结合省、市、区“四位一体”深入推进安全生产整治专项行动，根据区供销社系统实际，自即日起至2022年底开展燃气安全风险隐患排查整治工作，现将有关要求和具体方案通知如下：

一、排查整治目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述，落实省市城镇燃气安全排查整治视频会议精神和省市领导批示指示，深刻吸取近年来省内外燃气事故教训，坚持源头治理、系统治理、综合治理和精准治理，按照“全面、严格、治本”的总要求，利用一年时间，在区供销社系统“起底式”排查燃气管网和燃气各领域、各环节安全风险隐患，集中整治各种违法违规行为，及时消除安全隐患，有效预防和减少事故发生，确保系统安全生产形势持续稳定。

二、排查整治范围

区社机关、基层社；区供销社、基层社所属全资、控股、参股企业，含子公司及出租、租赁场所。

三、排查整治主要内容

一是安全生产主体责任落实情况。重点检查单位建立和执行安全生产责任制、安全操作规程情况，突出安全生产第一责任人责任落实，大力整顿员工未持证上岗、员工技能培训不到位、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、安全检测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合、应急预案和演练流于形式、“三违”行为突出等问题。

二是燃气领域安全管理情况。重点对系统内畜牧养殖、冷链加工、商业综合体、经营场所、幼儿园、单位食堂等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间（气瓶使用或储存位置）违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效，擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施等风险隐患。（责任单位：山东鲁盛农牧科技有限公司、盛业超市公司、盛民农业发展服务有限公司、盛之源食品有限公司、山东供销小额贷款有限公司）

三是排查整治燃气用户使用安全情况。重点检查燃气管道、调压站、燃气引入管、立管、安全设施等室外设备设施。配合相关部门排查好用户在安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀等风险隐患，积极协调有关单位落实整治。（责任单位：山东鲁盛农牧科技有限公司、滨城置业有限公司）

四是燃气工程建设情况。区社系统各单位在新建燃气工程时，工程项目要符合国土空间规划和燃气专项规划、取得相关审批手续后方可施工建设，不得擅自建设或改动燃气设施，禁止工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。（责任单位：区社安监室、资产公司安全管理部、资产公司事业发展部、各新建燃气工程单位）

五是燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。盛业超市公司负责对本单位内现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品流通销售渠道点进行全面排查，严禁销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。电商公司对本电商平台进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任。资产运营管理有限公司、盛民农业发展有限公司、葛沟供销社、郑旺供销社对社有资产出租、租赁、联营户进行告知、排查严禁其销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，坚决杜绝不合格的燃气具等产品通过区社系统进入使用环节。（责任单位：供销资产运营管理有限公司、盛业超市公司、盛民农业发展有限公司、河东供销电子商务有限公司、葛沟供销社、郑旺供销社）

六是燃气管道设施情况。各燃气使用单位要积极配合有关部门对燃气场站设施、燃气管道进行普查建档，全面掌握建设年代、管道材质、安全状况等资料，对不符合燃气运行安全的管道设施，协调有关部门及时做好燃气管道更新。要积极配合有关部门重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患。（责任单位：山东鲁盛农牧科技有限公司、滨城置业有限公司）

七是瓶装液化石油气使用安全风险隐患。对系统内使用瓶装液化气单位进行全面排查，重点排查整治非法储存、非法倒装液化石油气等行为。有单位食堂、值班室的单位重点排查整治气瓶放置场所及安装、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”情况，用气环境是否通风良好，是否存在第二火源，用气区域是否与其他区域分隔等情况。盛业超市公司卖场内严禁使用瓶装液化气作为能源，在2022年3月前，所有超市店卖场内更换完毕。（责任单位：供销资产运营管理有限公司、盛业超市公司、盛民农业发展有限公司、盛之源食品有限公司、石油公司、山东供销小额贷款有限公司）

四、具体措施及时间安排

（一）动员部署（2022年1月15日前）

区社制定具体实施方案，明确任务，细化责任、措施。一是强化燃气安全宣传教育，根据《山东省燃气安全宣传工作方案》和新修订的《山东省安全生产条例》的要求，组织开展安全培训教育，提高员工安全意识。二是各单位立即开展全面自查自纠，对本单位燃气、用气等情况进行详细摸排，做到底数清、情况明，梳理本单位安全生产工作存在的短板和漏洞，边排查边整治并建立隐患排查清单和整改清单，请相关单位将自查报告于1月18日前报送至区社安监室。

（二）巡查排查（2022年1月16日-3月）

区社成立由领导班子成员带队的燃气安全风险隐患排查整治巡查领导小组（见附件1），对系统内各单位的燃气整治工作进行巡查检查；对于巡查出的问题，严格建立问题隐患清单和整改清单，并督促积极与燃气公司联系落实，确保所有问题都要限期整改到位。

（三）整治攻坚（2022年4月-6月）

对照问题隐患清单，逐项制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，隐患实行销号闭环管理，并通过督导检查、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治力度。安全隐患整改不到位的，按规定停业整顿，确保重大风险管控到位、重大隐患闭环整改到位。

（四）巩固提升（2022年7月-12月）

认真总结分析燃气安全风险隐患排查专项整治工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。认真开展“回头看”工作，全面回顾总结专项整治情况，总结和推广燃气安全专项整治工作经验和成果，找出整治工作中存在的不足之处，制定相应的对策和措施，逐步建立长效安全管理机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位主要负责人要高度重视，严格落实“三个必须”原则，进一步压紧压实安全生产各环节责任，认真落实隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制。要紧盯风险隐患突出的重点部位，全面排查、逐个整改，形成齐抓共管的排查整治工作机制，确保各项工作任务落实到位。

（二）切实抓好整改。各单位要结合区社两次安全生产会工作安排，把隐患排查整改和风险防控落实到每个岗位、每个部位、每个环节、每个人，自查、巡查发现的每一个隐患，要建立整改台账，严格落实整改责任，明确整改措施时限，保障人员资金投入，在抓落实上狠下功夫，确保预案整改到位，切实解决问题。

（三）形成长效机制。通过治理安全隐患，健全完善安全生产风险隐患自查自纠长效机制。根据省、市、区安委会制定的燃气安全宣传工作方案，各单位要加强常态化安全宣传和警示教育，广泛普及法律法规规章、燃气安全检查、预防一氧化碳中毒、应急处置技能等基本知识，要引导广大干部职工自觉保护燃气设施，积极举报身边的“黑气点”“气贩子”以及占压管道、破坏燃气设施等非法违法行为，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用环节安全。

（四）严格落实疫情防控措施。岁末年初，人员流动性大，疫情防控形势依然严峻复杂，要严格抓好疫情防控措施落实，对重点领域、重点人群严格做到“应报尽报”“应访尽访”“应检尽检”，企业经营、安全检查的每个环节、每个步骤都不能有丝毫放松，守住守牢疫情不反弹的底线。

请各单位将社于1 月15日前报送本单位燃气、煤气排查起底情况（表格见附件），并分别于2022 年 2 月6日、5 月6日、8 月6 日、11 月 6日前将本单位工作进展情况、隐患排查整治动态清单报区社安监室。

附件：1.燃气安全风险排查整治工作巡查领导小组

          2.燃气、煤气安全排查整治信息统计表

联系人：庄磊，15376001616；

邮箱：aqjck6216@126.com

河东区供销合作社联合社

2022年1月11日

附件1：

河东区供销合作联合社燃气安全风险排查整治工作巡查领导小组

组 长：黄云霞河东区供销社党组书记、理事会主任

副组长：黄宏峰河东区供销社党组成员、监事会主任

王晓丽河东区供销社副科级干部

成 员：密海林资产管理有限公司安全管理部经理

庄 磊资产管理有限公司安全管理部副经理

张玉锡资产管理有限公司事业发展部副经理

附件2：

燃气、煤气安全排查整治信息统计表

                       单位：填报日期：年月日