一、《三年行动方案》出台背景

近期，省、市相继召开乡村医疗卫生体系高质量健康发展工作会议，对乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动进行动员进行了部署，我区根据省、市会议及文件精神，制定了河东区三年行动方案，并征求了相关部门意见。

二、《三年行动方案》主要内容

主要依据《山东省乡村医疗卫生服务能力提质增效三年行动计划》、《临沂市乡村医疗卫生服务能力提质增效三年行动方案》，结合河东区基层医疗卫生实际情况。主要内容为四项工作目标、11 条具体措施。

（一）机构建设提档升级。一是强化区级医院能力建设。加快推进区第一人民医院建设。二是强化镇街卫生院达标扩能。加快镇街卫生院特色科室发展，CT、DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、眼底检查、颈动脉斑块检查等设备“应配尽配”。支持区域医疗服务次中心或中心卫生院基础设施、急诊急救、临床专科、设备配备、住院床位等建设，服务能力达到二级医院标准。三是优化提升村卫生室服务能力。全面推进村卫生室“五有三提升”，达到有观察诊查床、有智慧随访设备、有康复理疗设备、有必要的检查设备、有卫生厕所和冷暖空调，实现服务能力提升、诊疗环境提升、管理水平提升。四是大力推进村卫生室房屋产权公有。推进提升实行一体化管理的村卫生室房屋产权公有化率。

（二）队伍建设提能扩量。一是全面加强乡村医生综合能力培训。开展乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动。二是强化基层人事编制等支撑保障。做好县管乡用、乡聘村用与大学生乡村医生专项计划的统筹，加快充实乡村医生队伍。

（三）资源下沉提效赋能。一是高水平建设紧密型城市医疗集团。部分基层卫生院与临沂市人民医院建成紧密型城市医疗集团，实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”工作目标，进一步提升基层卫生院服务能力。二是进一步加大优质资源下沉力度。组织“百名医护进乡村”活动，每年下沉基层人员不少于一百名。

（四）管理提标优化。一是全面实施“6S”管理。在乡镇卫生院和村卫生室全面推广“6S”管理（整理、整顿、清洁、规范、素养、安全）。二是优化便民服务流程。持续做好门诊延时、周末预防接种等便民惠民服务，落实家庭医生服务“十公开”。三是提升信息化管理水平。优化信息化基础设施设备，推进信息化管理。

田婷婷主持召开区政府第46次常务会议