为进一步加强对区属国有企业监管，我区对《河东区区属企业重大事项管理办法(试行)》（以下简称《办法》）进行了修订。现就《办法》的修订主要内容解读如下：

一、《办法》修订背景

为落实区委区政府关于国企改革的工作要求，进一步完善细化监督管理办法，适当扩大区属企业经营自主权，规范重大事项决策程序，提高决策水平，依法履行国有资产出资人职责，实现国有资产保值增值，2022年5月9日，区政府办公室印发了《河东区区属企业重大事项管理办法(试行)》。为了进一步提高《办法》实施效果，国资监管部门结合工作实际情况，对《办法》部分内容进行了修订。

二、《办法》修订依据

主要依据包括：根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规及市国资委相关国企监管文件。

三、《办法》修订过程

区国有资产管理服务中心结合结合国企监管实际情况，全面征求区纪委监委、区发展和改革局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、区商务局、区审计局、区行政审批局、区地方金融监管局、区投资促进服务中心、区城市建设发展中心、区中小企业发展服务中心、河东区税务局、临沂国际生态城集团、河东城市发展投资集团、临沂东城建设投资集团、河东农业发展集团、山东东城环卫集团、临沂恒大项目管理有限公司等相关部门及国企的意见，更好地适应河东区经济社会发展新形势、新需求，对《办法》进行了修订，修订稿经区司法局合法性审查，并出具了《关于<河东区区属在企业重大事项管理办法（试行）>）的合法性审查意见》，《办法》已在区政府常务会议审议通过。

四、《办法》修订主要内容

《办法》修订后共分为6部分、17条内容，主要包含：区政府审批事项、区国资中心审批事项、区国资中心备案事项和严格禁止事项等。具体修订内容如下：

（一）区政府审批事项

1、增加年度用工计划（含劳务派遣、国企间人员调动）、企业编制总数、年度工资总额核准和企业年金方案；

2、增加控股外部企业（含新设立），设立金融性企业，特殊情况需设立三级及以下层级公司，企业发行债券、股票、基金等，区外、境外投资；

3、删除了“5000万元（含）以上融资”，单笔融资不单独审批；

4、产权变动金额（评估值）300万元（含）以上的国有资产转让和资产账面原值300万元（含）以上资产处置，金额均调整为100万元（含）以上；删除了“资产账面原值100万元（含）以上的资产损失核销”；

（二）区国资中心审批事项

1、子公司设立调整为企业设立二级全资公司（不含金融性企业）；

2、删除了“企业单笔金额1000万元（含）-5000万元融资”，单笔融资不单独审批；企业担保、对外出借资金事项调整为备案事项；

3、企业产权变动金额（评估值）100万元（含）-300万元不涉及控股权的国有资产转让，金额调整为100万以下；

4、企业资产账面原值100万元（含）-300万元资产处置，金额调整为20万元（含）-100万元；删除了“资产账面原值50万元（含）-100万元的资产损失核销”；

（三）区国资中心备案事项

1、删除了“企业资产账面原值50万元以下的资产损失核销”；资产账面原值100万元以下的资产处置，金额调整为20万元以下；

2、增加融资计划执行情况；

3、增加区国资系统以内担保、出借资金；

4、增加企业党组织成立或换届；

（四）严格禁止事项

1、增加参股外部企业（含新设立）。

田婷婷主持召开区政府第35次常务会议