一、议题背景

为深入推进诚信、法治、规范、高效、廉洁政府建设，进一步规范政府督查程序，完善政府督查体系，提升政府督查水平，全面强化政府系统贯彻力、落实力，推动各项工作有效落实，根据《政府督查工作条例》《国务院办公厅关于贯彻实施<政府督查工作条例>进一步加强和规范政府督查工作的通知》和省、市、区关于政府督查工作的要求，结合我区实际，制定本实施方案。

二、主要内容

本方案由总体要求、基本原则、督查范围、督查方式、督查程序、督查事项办理要求、工作制度7部分组成。

（一）总体要求。主要突出注重工作实效，强化督查问效，确保“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”。

（二）基本原则。明确了坚持“有令必行、实事求是、督帮结合、注重实效”4个基本原则。

（三）督查范围。主要包括8个方面：①党中央和国务院、省委省政府、市委市政府的重大决策、重要工作部署、重要会议、重要文件和领导批示确定事项。②区委区政府重大决策部署，区政府常务会议、区长办公会议等重要会议安排事项，重要文件确定事项。③区政府主要领导批示件以及在讲话、调查研究和出席重要活动时确定的督查事项。④区《政府工作报告》中确定的主要目标任务、重点工作、重大事项。⑤社会反映强烈的热点难点问题等；经济社会发展重点工作。⑥区政府以及部门、单位办理的人大代表建议和政协提案情况。⑦国务院和省、市政府“互联网+督查”平台转办件。⑧区政府主要领导同志交办的其他事项。

（四）督查方式。确定了书面督查、电话督查、专项督查、现场督查、联合督查、督查提醒约谈6种督查方式。

（五）督查程序。规定了立项、交办、承办、督办、审核、报告和通报、归档和销号7个环节，形成闭环。

（六）督查事项办理要求。对上级党委政府决策部署、区委区政府决策部署、政府阶段性重点工作、政府重要会议、领导批示件、建议提案办理、国务院“互联网+督查”督办件7类督查事项明确了具体要求。

（七）工作制度。建立了限时办结、闭环管理、督查会商、情况通报、考核评价、问责预警、纪督联动7项工作制度。

三、下步工作打算

一是提高思想认识。各级各部门单位要深入贯彻落实习近平总书记“一分部署，九分落实”“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”的重要论述，提高政治站位，统一思想认识，把政府督查作为全面贯彻落实区委区政府决策部署的关键环节，作为提高执行力的有效手段，作为转作风、提效能的必然要求，确保各项工作高效落实。

二是严格办理要求。要严格时限。把督查落实作为本部门本单位优先事项，提速办理，及时反馈；对未完成的事项或重大复杂问题，要提出解决方案和时间节点计划，避免长期悬而不决。要严把质量。坚持问题导向、结果导向，反馈落实情况要重点突出，重点反馈问题和结果，既要报喜、更要报忧，实事求是报告落实情况。要把准重点。对把握不准的事项，要加强与政府督查服务中心的对接联系，明确督查事项的重点、要点；对落实难度大、制约因素较多的督查事项，要研究提出破解的有效办法和有力措施，不避重就轻、不回避问题，重要问题随时报告。

三是强化责任落实。各部门单位主要负责同志要亲自过问督查落实工作，健全完善本单位承办督查事项落实机制，明确本部门本单位办公室为督查落实的责任科室。要严肃工作纪律，督办事项落实情况必须经单位分管负责同志、主要负责同志审核同意方可报送，避免出现绕过单位主要负责人直接报送的问题。

田婷婷主持召开区政府第24次常务会议