一、办理事项

临沂市河东区临时救助

二、法定依据

民政部、财政部《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（民发〔2018〕23号）；

山东省民政厅、财政厅《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（鲁民〔2018〕85号）；

三、申请对象

临时救助对象包括我区户籍人口和持有居住证的非我区户籍人口。根据困难情形，临时救助对象可分为支出型救助对象和急难型救助对象。

（一）支出型救助对象。主要包括自负教育、医疗等生活刚需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭。

（二）急难型救助对象。主要包括因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为、爆炸、雷击等意外事件，家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难，需要及时采取救助措施的家庭和个人。

四、办理条件

（一）支出型救助申请条件

1.在提出申请之月前6个月内，家庭可支配收入扣除自负医疗、教育等生活必需支出后，月人均可支配收入低于临沂市城乡最低生活保障标准；

2.提出申请之月前12个月家庭人均可支配收入低于临沂市上年度人均可支配收入；

3.家庭财产状况符合我区低保申请家庭经济状况认定标准的相关规定。

（二）急难型临时救助申请条件：

对因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为、爆炸、雷击等意外事件，家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难，需要立即采取救助措施的家庭和个人。原则上对下列情形之一的不予救助：1.因打架斗殴、嫖娼、赌博等违法行为造成家庭生活困难的；2.家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业的；3.法定赡（扶、抚）养人未按规定履行义务的；4.不能提供有效收据或有效原始证明材料的；5.拒绝管理机关调查家庭收入情况，隐瞒或不提供家庭真实收入情况，出具家庭收入虚假证明的；6.法律、法规、规章规定其他不予救助的。

五、救助标准

1、支出型临时救助。按以下标准执行，对患重特大疾病患者家庭，对经基本医疗保险、大病保险补偿和医疗救助后，特困人员自负费用原则上不超过当地城市低保标准12倍内全额救助；低保对象、建档立卡贫困人口按个人自负费用的10%比例进行救助，每人最高救助标准原则上不超过当地城市低保标准的6倍；其他困难群众，每人救助标准原则上控制在当地城市低保标准的3～10倍。对因子女自负教育费用负担过重造成生活困难的家庭，每人救助 标准原则上控制在当地城市低保标准的3～6倍，其中低保家庭本科新生入学救助标准不低于4000元。

2、急难型临时救助。主要包括因交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为、爆炸、雷击、火灾等意外事件，家庭成员突发重大疾病或遭遇其他特殊困难等原因，家庭支出过大、人员伤亡、重大财产损失造成家庭（个人）基本生活暂时出现严重困难，需要立即采取救助措施的急难型救 助类型，每人救助标准原则上按当地城市低保标准的6～12倍进行救助；对于符合急难型对象条件、困难程度较轻的，根据救助对象困难类型，及时给予1000元以下（含1000元）的临时救助。急难型临时救助实行24小时内先行救助到位，5天内补齐相关手续。

六、申报材料和办理流程

（一）申请受理

1.依申请受理。由户主或其家庭成员向户口所在地或居住地的镇街提出书面申请，申报材料：家庭成员户口本、身份证、医疗费缴费收据、报销凭证等有关材料。受申请人委托，村（居）民委员会或申请人亲友可以代为提出申请。申请救助时，对于申请材料不齐备的，受理单位应当一次性告知申请人或代理人按规定补齐材料。

2.主动发现受理。各镇街和村（居）民委员会发现辖区内居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等情形或接到有关部门、社会组织、公民个人报告的求助线索后，应及时核实情况，主动协助有困难的家庭或个人提出救助申请。

（二）审核审批

1.紧急程序。对于情况紧急、需立即采取救助措施以防止无法挽回损失或无法改变严重后果的，镇街应当在24小时内先行救助，并在5个工作日内登记救助对象、救助事由、救助金额等信息，补齐经办人员签字、盖章手续。

2.一般程序。申请人申请材料齐全后，镇街民政部门在村（居）委会协助下，及时进行调查核实，提出临时困难救助审核意见，拟定救助金额，在村（居）委会张榜公示，公示期不少于5天。公示无异议的，由镇街研究做出审批决定。

3.网上申请程序。申请对象可通过“爱山东”APP民政社会救助移动服务端申请临时救助。镇街民政部门接收到申请后，在20个工作日内按照社会救助审批程序对申请对象进行认定,符合条件的纳入社会救助范围；对不符合条件的，通过“爱山东”APP反馈并说明理由。

各镇街应在临时救助审批当月，将救助信息录入山东省民政大数据应用平台。

七、办理时间

上午8:30-12:00 下午14:00-17:30（法定工作日,夏季)；

上午8:30-12:00 下午13:30-17:00(法定工作日，冬季）  

八、办理地点

九曲街道：河东区桃园街与智圣路交汇西100米路北九曲街道办事处四楼

汤河镇：河东区程梅线附近汤河镇政府北300米路西

郑旺镇：河东区汤大线西100米郑旺镇人民政府一楼

八湖镇：河东区临东线附近八湖镇人民政府一楼

汤头街道：河东区汤头街道办事处东100米便民服务中心一楼

太平街道：河东区206国道以东50米太平街道办事处对过

九、服务流程图

十、咨询监督电话

区民政局救助科：（0539）8382912

九曲街道民政办电话：（0539）7117862

汤河镇民政办电话：（0539）2930556

郑旺镇民政办电话：（0539）2930059

八湖镇民政办电话：（0539）2930832

汤头街道民政办电话：（0539）2932957

太平街道民政办电话：（0539）2930780