临东政办字〔2021〕19号

各镇人民政府、街道办事处，区直有关部门，上级驻河东有关单位：

现将《数字河东2021实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

河东区人民政府办公室

2021年8月18日

数字河东2021实施方案

为贯彻落实《临沂市新型智慧城市（数字临沂）发展规划（2020—2025年）》和《数字临沂2021实施方案》（临政办字〔2021〕40号）部署要求，加快推进数字强区建设，制定本实施方案。

一、加快建设整体高效的数字政府

（一）优化提升“互联网+政务服务”。加强电子证照应用，开展证明事项清理工作，拓展高频电子证照应用范围。打造“无证明城市”，形成可复制、可推广的典型经验。（区行政审批服务局、区大数据局牵头）持续开展“减证便民”行动，推行证明事项告知承诺制。（区司法局牵头）配合做好政务服务平台和“爱山东”APP适老化改造。（区行政审批服务局、区大数据局牵头）推动政务服务下沉，开展进驻事项驿站办理，实现群众就近办、一站办。（区政府办公室牵头，相关职能部门、镇街按职责分工负责）运用现代信息技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，加快数字档案馆建设。（区档案馆、区大数据局牵头）

（二）加快建设一体化综合指挥平台。推进区子平台建设，探索部门分平台建设。推动各部门相关系统和数据资源“应接尽接”，实现“一屏观全区、一网管全区”。参照市级模式，统筹推动全区视频点位建设、资源汇聚共享和规范管理，实现重点区域和领域公共视频监控资源“应汇尽汇”。（区委政法委、区大数据局、区综合行政执法局、区卫生健康局、区应急管理局、河东公安分局、市经开区公安分局牵头）做好“互联网+监管”工作，推动行政处罚与行政强制权力网络运行系统应用,实现动态监管和及时监督。（区大数据局、区市场监督管理局、区发展和改革局、区司法局按职责分工负责）

（三）推进数字政府强基工程。优化电子政务外网建设，建设完善区本级主干线路双线热备运行，提升政务外网运行稳定性。（区大数据局牵头）

（四）全面提升安全防护水平。优化完善全区大数据安全防护体系，夯实全区电子政务网络安全基础，定期开展安全检查和攻防演练，强化网络安全隐患排查治理，提升突发事件应急处置能力。（区大数据局、区互联网信息安全服务中心牵头）强化网络安全保护措施，落实等级保护和关键信息基础设施安全保护制度，提升风险防控和处置能力。（河东公安分局、市经开区公安分局、区互联网信息安全服务中心牵头）

二、大力发展融合创新的数字经济

（五）加快数字产业化发展。大力发展软件和信息服务业，超前布局区块链、人工智能、虚拟现实等前沿新兴产业，加强云计算、大数据、人工智能和智能终端产品研发。（区工业和信息化局、区大数据局、区科学技术局按职责分工负责）

（六）推进产业数字化进程。加快推动企业数字化转型，加大企业内外网升级改造力度，搭建企业级工业互联网平台，培育1-2个工业互联网典型应用场景。（区工业和信息化局牵头）加快发展数字农业，深入开展供销农场企业数据平台建设，推动设施农业数字化建设。（区农业农村局、区供销社、区大数据局牵头）提升服务业数字化水平，加快国家物流枢纽建设，支持物流企业（项目）积极申报国家、省重大工程、试点示范和政策资金。推广使用省融资服务平台，拓宽银行业金融机构和企业对接渠道，提升数字化金融服务和风险防控能力。加速电商新业态新模式发展，打造在全国具有影响力的直播电商基地。（区发展和改革局、河东交通运输分局、区地方金融监管局、区商务局、区商城管委会按职责分工负责）

（七）优化数字经济发展生态。实施数字经济生态提升工程，支持现有产业互联网平台和数字经济园区做大做强，积极培育新的平台和省、市级园区。指导数字经济园区加快5G、物联网等设施升级改造，鼓励园区立足区位优势和地域特色，实现差异化发展。（区工业和信息化局、区大数据局牵头）

（八）开展新技术示范应用活动。推动大数据、云计算、物联网、区块链等新一代信息技术与优势产业深度融合，深入挖掘智能制造、数字农业、智慧服务业等领域新技术应用，打造一批典型应用。（区大数据局牵头）

三、着力构建智慧便民的数字社会

（九）全面做好疫情精准防控。深化疫情防控大数据应用，配合推进公立医疗机构接入市级全接口平台。推动电子健康卡全面替代医疗卫生机构就诊卡，覆盖全区二级以上公立医院，督促二级以上公立医院纳入“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台。（区卫生健康局、区大数据局牵头）深化冷链食品疫情防控系统应用，开展对进口冷链食品的全流程监控。（区市场监督管理局、区大数据局牵头）

（十）实施大数据创新应用突破行动。推动大数据创新应用试点建设，在公共服务、社会治理、科学决策、要素配置、数据支撑等领域实施，形成一批具有创新性、可复制性的数据产品、数据服务。（区大数据局牵头）

（十一）全面建设新型智慧城市。开展智慧城市建设突破行动，加快4星级新型智慧城市建设步伐，配合做好市本级智慧城市建设试点中期评估。推动河东区新型智慧城市一体化平台优化升级，围绕公共服务、城市治理、生态环境、文化旅游、医疗康养等领域，探索分领域子平台建设。（区大数据局牵头）

（十二）加快建设数字乡村。配合推进省级数字乡村试点建设任务。加快智慧社区（村居）建设，参照省级智慧社区建设标准，建成2个省级支持建设的智慧社区（村居），4个区级示范智慧社区（村居）。建立健全区级智慧社区（村居）建设及评价标准，探索建立政府支持、企业参与、市场运作的智慧社区（村居）发展模式。（区互联网信息安全服务中心、区大数据局、区民政局、河东公安分局、市经开区公安分局按职责分工负责）

四、逐步塑强支撑有力的基础设施

（十三）建设提升通信基础设施。加快部署物联网终端，实现NB-IoT网络主城区全覆盖、重点区域深度覆盖。加快发展第五代超高速光纤（F5G），提高城市住宅小区千兆光纤接入能力。力争建成并开通5G基站500个以上，实现主城区、乡镇驻地5G信号全覆盖。开展“5G+”场景突破行动，推动5G在重点企业、产业园区、商务楼宇等深度覆盖。（区工业和信息化局、区大数据局牵头，河东移动公司、河东联通公司、河东电信公司、中国铁塔临沂市分公司具体实施）

（十四）完善升级融合基础设施。鼓励智能充电桩连接山东省充电基础设施信息公共服务平台，全区电动汽车充电基础设施达到940个以上。（区发展和改革局牵头）

五、推进措施

强化组织领导，配合市级贯彻落实加快建设数字强省的实施意见。统筹协调各级各部门，配合实施数字山东、数字临沂标准提升工程，加快标准体系建设。完善督导检查、评估评价等工作机制，配合做好数字临沂发展水平评估。加强对大数据的推广宣传力度，提升大数据服务能力和产业发展水平，助力数字强区建设。（区大数据局牵头）