临东政办发〔2020〕9 号

各镇人民政府、街道办事处，临沂汤头温泉旅游度假区、临空经济区（河东经济开发区）、农业高新技术产业示范区管委会，区政府各部门，上级驻河东各单位：

《2020年区〈政府工作报告〉重点任务分解方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

河东区人民政府办公室

2020年6月23日

2020年区《政府工作报告》重点任务分解方案

为认真贯彻落实2020年区“两会”精神，确保完成今年经济发展的预期目标，根据部门职责，将2020年区《政府工作报告》确定的重点工作任务分解如下：

一、坚持抓“六保”促“六稳”，确保疫情防控与经济社会发展“双胜利”

1．坚决落实好常态化疫情防控各项措施，慎终如始抓好疫情防控。

牵头单位：区疫情防控领导小组（指挥部）办公室

2．全年城镇新增就业9000人、农村劳动力转移就业3200人，城镇登记失业率控制在3%以内。

牵头单位：区人社局

3．继续加大减税降费、助企服务力度，全力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

牵头单位：区财政局、河东区税务局、区工信局、区中小企业发展服务中心

4．用好消费券刺激政策，做好消费债券发行工作。

牵头单位：区商务局

5．积极策划第四届“消费惠民季”“直播电商”等促消费活动。

牵头单位：区商务局

二、坚持重大项目突破带动，全面兴起投资河东更大热潮

6．抓好128个“四个一批”重点项目建设，力争全年重点项目完成投资170亿元以上。

牵头单位：区发改局

7．抓好华侨城、文创小镇开工。

牵头单位：汤泉区

8．加快沂州古城建设。

牵头单位：区城建中心

9．全力推进美菜网落地。

牵头单位：农高区

10．加快金科智能制造产业园、新海表面科技产业园建设。

牵头单位：临空区（河东经开区），凤凰岭街道

11．加快国际金属生态城建设。

牵头单位：区商城管委会、八湖镇，临沂国际生态城集团，河东经开建投公司

12．规划建设中央商务区。

牵头单位：区城建中心

13．继续坚持“招大引强”不动摇，力争全年招引500强项目6个，到位省外资金73亿元以上。

牵头单位：区投资促进中心

14．实际利用外资5000万美元以上。

牵头单位：区投资促进中心、区商务局

15．实施融合发展计划，召开“以企招商”大会，力争区外资本投入我区企业50亿元以上。

牵头单位：区投资促进中心

16．积极争取地方政府专项债券项目。

牵头单位：区发改局、区财政局

17．力争更多项目纳入中央新一轮投资储备项目和省市重点项目库。

牵头单位：区发改局

18．探索建立重点项目全生命周期服务体系。

牵头单位：区行政审批服务局、区发改局

19．推行“标准地”改革。

牵头单位：区自然资源局，临空区（河东经开区）

20．建立“要素跟着好项目走”的保障机制。

牵头单位：区自然资源局、区财政局、区行政审批服务局

21．处置批而未供和闲置低效用地5000亩，新增用地指标3000亩。

牵头单位：区自然资源局

22．建立项目落地调度督导机制。

牵头单位：区发改局

三、坚持推动质量效率加速变革，不断拓宽产业能级提升之路

23．加速五金产业转型升级，力争年内率先完成铸造企业改造提升。

牵头单位：区中小企业发展服务中心

24．开工建设五金产业园，推进一批企业入园发展。

牵头单位：临空区（河东经开区）、区中小企业发展服务中心

25．制定食品产业转型升级计划。

牵头单位：区农业农村局

26．实施智能化技术改造三年行动，力争今年完成技改投资85亿元以上。

牵头单位：区工信局

27．加快城区老旧市场、物流园区退城步伐，今年力争腾退老旧市场、物流园区1000亩以上。

牵头单位：区商城管委会

28．新增科技型中小企业15家、高新技术企业10家，力争研发投入占GDP比重增幅提高5个百分点。

牵头单位：区科技局

29．加快中科（临沂）创新园建设。

牵头单位：区科技局

30．加快浙江大学山东（临沂）现代农业研究院建设。

牵头单位：农高区、区农业农村局

31．加快山东大学国际创新转化（临沂）研究院建设。

牵头单位：区科技局

32．新建市级以上创新平台10家。

牵头单位：区科技局

33．实施顶尖人才培育突破、高端人才倍增和实用人才扩容三大工程，力争招才引智工作取得突破。

牵头单位：区委人才发展服务中心

34．实施股改计划，力争全区规上企业规范化股份制改造全覆盖。

牵头单位：区工信局

35．实施“海棠红”上市计划，新增区域性股权交易中心挂牌企业8家。

牵头单位：区地方金融监督管理局

36．实施强企名企倍增计划，加速培育一批质效双优的支柱骨干企业。

牵头单位：区工信局

37．加大“小升规”力度，力争年内新纳“四上”企业60家。

牵头单位：区工信局、区住建局、区发改局、区商务局、区中小企业发展服务中心

四、坚持以国际生态城建设为引领，全力加速城市化进程

38．制定片区开发三年计划。

牵头单位：区住建局

39．积极拓宽片区投融资渠道，力争今年片区开发投资过百亿。

牵头单位：区财政局

40．加快市级确定的10平方公里东城新区片区开发建设，加速老城区改造步伐。

牵头单位：区城建中心、区住建局，临沂国际生态城集团

41．以临沂启阳国际机场改扩建为契机，加快空港商务区片区开发。

牵头单位：临空区（河东经开区），区城发公司

42．加快相公科创城片区开发。

牵头单位：相公科创城建设指挥部（相公街道）

43．加快汤泉片区开发。

牵头单位：汤泉区，河东经开建投公司

44．加快凤凰岭片区开发。

牵头单位：凤凰岭街道，临沂国际生态城集团，河东经开建投公司

45．加快八湖东部商城片区开发。

牵头单位：区商城管委会、八湖镇，临沂国际生态城集团、河东经开建投公司

46．完成征收拆迁500万平方米、力争600万平方米。

牵头单位：区住建局

47．配合做好京沪高铁二通道前期工作。

牵头单位：河东交通运输分局

48．全力支持临沂启阳机场航站楼改扩建工程和航空口岸扩大开放度。

牵头单位：河东交通运输分局、临空区（河东经开区）

49．加快推进岚罗高速工程建设，启动206国道改线、北疏港大道扩建、233国道大修、205国道中修。

牵头单位：河东区公路中心

50．加速城区畅通工程，统筹南部三个街道，谋划全域一体的对外交通网络。

牵头单位：区住建局

51．加快实施北京东路西段改造提升工程。

牵头单位：区住建局

52．推进城区片区内断头路贯通。

牵头单位：区住建局

53．新东兴路上半年实现竣工通车。

牵头单位：区住建局

54．加快沭埠岭一路、陶然东路等23条44公里道路建设。

牵头单位：区住建局

55．完成农村公路改造提升120公里，建成“四好”农村路50公里。

牵头单位：河东交通运输分局

56．实施城市品质提升三年行动。

牵头单位：区住建局

57．加大数字化城市建设力度。

牵头单位：区综合行政执法局、区大数据局

58．推进生活垃圾和建筑垃圾分类试点扩面。

牵头单位：区综合行政执法局

59．继续开展治理绿化带超高土和消除裸露土地专项行动。

牵头单位：区综合行政执法局

60．始终保持违法用地和违法建设治理高压态势。

牵头单位：区自然资源局

61．继续实施“百楼争霸”计划，力争年内新增商业办公面积60万平方米。

牵头单位：区城建中心

62．高水平规划、高标准推进北京路核心轴线两侧开发建设。

牵头单位：区住建局、区城建中心

63．开展商业名街创建行动。

牵头单位：区商务局

64．因地制宜发展夜间经济。

牵头单位：区发改局

65．打造1-2处文旅融合消费集聚区。

牵头单位：区商务局、区城建中心、区文旅局

66．力争凤凰岭、相公实现集中供暖，全区新增集中供暖面积150万平方米以上。

牵头单位：区住建局

67．实施总投资6亿元的12项电力工程。

牵头单位：供电公司河东客服中心

68．新建城市绿道10.3公里、慢行步道2.5公里、城市街头绿地游园5处，完成200万平方米海绵城市建设任务。

牵头单位：区住建局

五、坚持增活力补短板，强力推进乡村振兴

69．加快建设现代农业科创园。

牵头单位：农高区

70．支持各镇街建设现代农业产业园、农村产业融合发展示范园，办好农村“双创”基地。

牵头单位：区农业农村局

71．大力培育农业产业联合体。

牵头单位：区农业农村局

72．推进“供销农场”建设。

牵头单位：区供销社

73．培育农业产业化龙头企业20家。

牵头单位：区农业农村局

74．新增规范化合作社100个。

牵头单位：区农业农村局

75．新发展农业综合体3家。

牵头单位：区农业农村局

76．力争全年发展适度规模经营10万亩以上。

牵头单位：区农业农村局、区供销社

77．争创国家全域旅游示范区、国家级温泉旅游度假区。

牵头单位：区文旅局、区文旅中心、汤泉区

78．探索推进集体经营性建设用地入市。

牵头单位：区自然资源局、区农业农村局

79．加快推进农村宅基地“三权分置”改革。

牵头单位：区农业农村局

80．加快实施乡村振兴20项重点工程和100个重点项目。

牵头单位：区农业农村局

81．探索财政资金直接股权投资办法，加速形成多元投入机制。

牵头单位：区财政局

82．大力发展农村普惠金融，力争新增涉农贷款10亿元以上。

牵头单位：区地方金融监督管理局

83．实施“3·30”短板村攻坚行动，年内集体经济收入5万元以下的行政村实现清零，10万元以上的达到40%。

牵头单位：区委组织员办公室、区农业农村局

84．建设高标准农田3万亩。

牵头单位：区农业农村局

85．实施重点水利工程10个。

牵头单位：区水务局

86．全面完成农村通户道路硬化工程。

牵头单位：区住建局

87．全面完成农村饮水安全攻坚任务。

牵头单位：区水务局

88．实现行政村公交线路全覆盖。

牵头单位：河东交通运输分局

89．完成农村改厕3.5万户，建设无害化农村公厕170处。

牵头单位：区住建局

90．三分之一的行政村完成生活污水治理任务。

牵头单位：河东生态环境分局、经开区生态环境分局

91．打造省级美丽乡村示范村5个，美丽乡村覆盖率达到30%以上。

牵头单位：区农业农村局

92．推行合成化巡防联控。

牵头单位：河东公安分局、经开区公安分局

93．规范“一村一警一法律顾问”。

牵头单位：区司法局、河东公安分局、经开区公安分局

94．提升“美在农家”行动。

牵头单位：区妇联

95．深化殡葬惠民改革。

牵头单位：区民政局

96．加快推进村庄规划全覆盖。

牵头单位：区农业农村局、区自然资源局

97．改造旧村40个以上，新建新型社区15个，完成社区回迁22个。

牵头单位：区住建局

六、坚持深化改革攻坚，着力强化制度供给

98．攻坚公共卫生应急管理体制改革，构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系。

牵头单位：区卫健局

99．攻坚“一窗受理·一次办好”改革，打通区镇、部门层级壁垒，深化流程再造，提升网办水平。

牵头单位：区行政审批服务局

100．加快临空商务区、公铁联运物流园和临沂东部商城建设。

牵头单位：临空区（河东经开区）、河东交通运输分局、区商城管委会

101．支持外贸企业开展出口产品转内销。

牵头单位：区商务局

102．全年实现进出口总额33.5亿元。

牵头单位：区商务局

七、坚持防风险固底板，坚决打好打赢三大攻坚战

103．提高扶贫项目建管水平。

牵头单位：区扶贫办

104．6月底前全面完成新排查危房改造任务。

牵头单位：区住建局、区扶贫办

105．扎实开展脱贫攻坚问题整改“回头看”。

牵头单位：区扶贫办

106．全力创建精准脱贫可持续发展示范区。

牵头单位：区扶贫办

107．继续做好对口支援与协作。

牵头单位：区发改局

108．完成“四减四增”三年行动任务。

牵头单位：河东生态环境分局、经开区生态环境分局、区发改局、河东交通运输分局、区农业农村局、区工信局

109．把大气污染防治作为重中之重，持续坚持专班推进、网格化管理和专项整治，全面提升科学施策和应对重污染天气水平，确保空气质量明显改善。

牵头单位：河东生态环境分局、经开区生态环境分局

110．持续开展安全生产专项整治。

牵头单位：区应急管理局

111．增强防灾减灾和应急救援能力。

牵头单位：区应急管理局、区水务局

112．加快实施“金安工程”。

牵头单位：区地方金融监督管理局

113．深入开展信访积案化解专项行动，努力实现信访积案清零目标。

牵头单位：区信访局

114．筑牢食品药品安全防线，确保顺利通过省级食品安全市验收。

牵头单位：区市场监管局

115．扎实推进扫黑除恶专项斗争“阵地战”、新一轮禁毒人民战争，完成天网六期工程建设。

牵头单位：河东公安分局、经开区公安分局

八、坚持共建共享倾心为民，织密扎牢民生保障体系

116．深入谋划实施八大民生计划，办好140件民生实事。

牵头单位：区政府办公室

117．加大民生投入，确保民生支出占比达80%以上。

牵头单位：区财政局

118．创建全国义务教育优质均衡发展区。

牵头单位：区教体局

119．创建全国“十三五”时期无障碍环境区。

牵头单位：区残联

120．创建全国基层中医药服务先进区，争创国家级普惠托育服务专项行动试点。

牵头单位：区卫健局

121．加快实施“双百”工程，新建、改扩建中小学校（幼儿园）39处，全面完成中小学大班额化解任务。

牵头单位：区教体局

122．完成城镇居住区配套幼儿园专项整治。

牵头单位：区教体局、区住建局

123．学前教育普惠率和公办率分别达到85%、50%。

牵头单位：区教体局

124．加快建设河东区第一人民医院。

牵头单位：区卫健局

125．完成公共卫生应急指挥处置中心及各项疾控能力提升建设。

牵头单位：区卫健局

126．深入推进文明城市创建，确保完成第六届全国文明城市创建任务。

牵头单位：区双城同创指挥部办公室

127．提升退役军人服务管理精准化水平。

牵头单位：区退役军人事务局

128．开展第七次全国人口普查。

牵头单位：区统计局