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索 引 号: hedongquscjgj/2021-0000262 公开目录: 食品生产经营监督检查
成文日期: 2021-01-06 发布日期: 2021-01-06
发布机构: 河东区市场监督管理局
河东区市场监督管理局餐饮环节食品安全监管工作计划(2021)
发布时间:2021-01-06 点击次数:
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2021年,全区餐饮服务食品安全监管工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实省、市市场监管会议精神和区委区政府部署要求,强化为民监管、问题导向、求真务实、促进发展的监管理念,坚持问题导向,突出工作重点,聚焦薄弱环节,加强风险防控,持续落实企业主体责任和监管责任,不断提升餐饮服务质量安全水平,增强人民群众满意度和获得感。

一、全力做好餐饮质量安全民生工程

(一)开展餐饮质量安全提升行动。围绕区委区政府关于做好2021年度20项重点民生实事工作的决策部署,按照《临沂市餐饮质量安全提升行动实施方案(2021-2023)》有关要求,以落实餐饮服务食品安全主体责任为抓手,开展餐饮质量安全提升行动,着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题,确保全市群众饮食安全。各监管所要逐项分解,列出完成时限、措施、责任人,按时保质保量完成年度工作目标和重要任务。

二、开展两项行动

(二)开展上市食品质量安全提升行动。以食品上市合格率100%为目标,采取超常规手段,督促餐饮服务经营者落实安全承诺、进货查验、原料公示,规范餐饮具清洗消毒,实施“外卖封签”,推动落实食品安全主体责任。

(三)开展校园食品安全守护行动。联合教育部门,督促学校落实食品安全主体责任,加强对学校食堂和供餐单位的食品安全监管。配合教育部门,推动学校食堂大宗食品集中采购全覆盖,推进“互联网+明厨亮灶”。加强学校开学前后、中高考期间的食品安全专项检查,坚持不懈落实学校(幼儿园)食堂“四查”制度,做好飞行检查和督导检查工作,持续保持季度检查全覆盖。

三、落实主体责任

(四)加强培训考核。聚焦培训考核,建立“两库一平台”,即针对从业人员和食品安全管理员的一套题库、一套学习课程或资料库、一个培训考核系统或平台。实施分类培训考核,提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力。年底前,食品安全管理人员抽查考核合格率达到90%。

(五)落实制度要求。落实食品安全自查制度,重点督促连锁餐饮企业总部、网络订餐第三方平台提供者、中央厨房、集体用餐配送单位等全面开展食品安全自查,并向市场监管部门报告食品安全主体责任落实情况,鼓励有条件的监管所开展信息化食品安全自查报告。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求,严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。配合落实好制止餐饮浪费有关要求,引导消费者适量消费,践行“光盘”行动。

(六)提升管理水平。继续推广“明厨亮灶”,鼓励实行“互

联网+明厨亮灶”。扩大色标管理覆盖面,积极向食品加工用具、

设备标识延伸。推行先进管理体系,鼓励连锁餐饮、大型餐饮、中央厨房、集体用餐配送单位和学校食堂采用4D、5常、6T等管理方法,进行HACCP或ISO22000体系认证。开展追溯体系建设,餐饮企业进行试点。

四、落实监管责任

(七)实施分级分类监管。建立餐饮服务经营者食品安全信用

档案,配合省局推进餐饮服务食品安全风险分级管理工作,全面实施风险分级管理。指导监管所立足本地区实际,制定具体措施,推进风险分级工作。2021年底前,完成餐饮服务经营者、单位食堂风险分级评定,并依据风险等级确定检查频次。

(八)规范监督检查。按照属地负责、全面覆盖、风险管理、

信息公开的原则,制定年度监督检查计划,规范日常检查行为,严格落实监督检查责任。在日常检查全覆盖的基础上,加强飞行检查、“双随机”检查。综合运用信息管理平台,努力实现日常监督检查结果全部录入系统。各监管所年度监督检查计划执行情况2022年1月中旬报区局。

五、突出工作重点

(九)推进餐饮聚集区规范经营。明确城市综合体、美食街等餐饮聚集街区管理主体,加强行政指导和食品安全监管,督促管理者和餐饮服务提供者的主体责任“双落实”,规范经营行为。2021年,打造1个食品安全管理规范、环境卫生清洁、具有地域特色的美食街区或城市综合体。

(十)规范连锁餐饮企业管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。根据上级关于加强连锁餐饮服务食品安全监督管理工作的要求,引导连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理,提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。

(十一)加强集中用餐单位监管。加强中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂等重点单位监管。定期召开单位食堂协作小组会议,会同民政、卫生健康、住建等部门做好养老院、福利院、医院、建筑工地等食堂食品安全监管工作。

(十二)提升网络餐饮服务管理水平。按照上级关于加强网络餐饮服务食品安全监管工作的要求,加强网络餐饮服务食品安全监管,督促第三方平台和入网餐饮服务提供者落实主体责任。全面推行外卖封签。

(十三)促进重大活动保障工作标准化。参与制定《重大活动食品安全监管现场检查指南》,细化重大活动食品安全监管工作标准流程。加强人员培训,配齐配全执法装备、快检设备。规范现场监督检查行为,完善监管日志和档案,高标准完成重大活动保障工作。

六、加强风险防控

(十四)开展风险会商。建立常态化风险排查机制,综合分析

利用日常监管、全程追溯、部门通报等各渠道信息,及时筛查和梳理监管风险点。开展风险会商,研判食品安全风险因素及防控措施,及时发布餐饮安全警示信息。

(十五)开展重点问题治理。强化重点区域、重点场所、重点品种和重点时段监管。加强农村集体聚餐食品安全指导,督促落实报告等制度。落实“六项标准”要求,规范小餐饮经营行为。

(十六)加强应急处置。按照规范化流程,落实食品安全事故2小时报告制度,依法依规依职责处置食品安全事故。及时妥善做好舆情处置工作,第一时间到现场、24小时内反馈处置情况。

七、推动社会共治

(十七)加大信息公开力度。探索创新信息公开方式,继续深化“红黑榜”等公示形式,拓展公示对象、载体,在既有公示阵地基础上,不断向网络订餐平台、城市广告栏、电子显示屏等延伸,进一步发挥鼓励先进,鞭策后进,引导消费者理性消费。

(十八)开展“随机查餐厅”活动。结合实际确定检查频次,可由市民选择检查区域、检查店铺及检查项目,采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程。可邀请社会各界人士参与实地监督检查,邀请媒体对检查中发现的问题餐饮服务单位后续整改情况进行“回头看”跟踪报道。

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