7月21日，区政府印发《临沂国际生态城河东产业发展规划（2019-2025年）》（临东政字〔2020〕7号），以下简称《产业发展规划》）。现将《产业发展规划》解读如下：

一、《产业发展规划》出台背景

为深入实施新旧动能转换重大工程，加快构建现代产业体系，全力推动经济高质量发展，2019年4月，经批准，区发改局依程序委托中国人民大学规划编制团队启动了《临沂国际生态城河东产业发展规划》的编写工作，经与省、市等上位规划、政策充分对接，与相关部门、镇街（园区）、产业专班、项目（企业）、协会等充分座谈、实地调研，于2020年1月形成了《规划》初步成果，经多次征求区级领导、部分人大代表政协委员、有关部门单位、各镇街、部分行业协会、部分重点项目（企业）意见建议，并组织专家论证评审后，及时将修改意见补充到《产业发展规划》中。2020年7月7日，区政府第64次常务会议审议并原则通过了《产业发展规划》。

二、《产业发展规划》时限和区域范围

《产业发展规划》时限为2019年-2025年。规划范围涵盖河东区全域，包括九曲、相公、凤凰岭、汤河、郑旺、八湖、汤头、太平、河东经开区、汤泉区、农高区等镇街园区。行政区域隶属河东区管辖的芝麻墩街道、梅家埠街道、朝阳街道因产业发展职能仍归临沂市经济技术开发区，故不在本规划范围之内。

三、《产业发展规划》主要内容

《产业发展规划》共分五个部分，对我区产业发展现状、存在的问题等进行了分析，重点对今后我区产业布局、发展方向等进行了阐述。

第一部分，规划编制背景。主要从发展现状、存在的问题、发展机遇、编制依据等四个方面进行阐述。

第二部分，总体目标。主要包括指导思想、规划范围、发展方向、建设目标四个部分。提出我区产业发展的总体目标是：近期目标——到2025年，国际生态新城建设取得初步成效，产业转型升级取得重要进展，新兴产业框架体系初步形成；以“四化”促“四提”实现“四新”战略取得重大突破；中期目标——到2035年，产业转型升级基本完成，战略性新兴产业处于产业发展主体地位，新产业、新业态不断巩固发展；远期目标——到2050年，建成具有本地特色的、可持续的、优势显著的产业发展集群。

第三部分，区域功能布局。重点分析了布局原则、功能定位两个方面。提出了“一城、三带、五区、八园”的产业发展格局。

第四部分，产业体系。主要从传统产业赋能、优势特色产业壮大、战略性新兴产业培植、未来潜力产业培育、先导与前瞻产业布局五个方面进行了分析。

第五部分，保障措施。主要从强化统筹协调、加大双招双引力度、加强要素保障三个方面进行了阐述。

河东区人民政府关于印发《临沂国际生态城河东产业发展规划（2019-2025）》的通知