一、起草背景

3月22日，市政府印发了《临沂市人民政府工作规则》。参照《国务院工作规则》《山东省人民政府工作规则》和《临沂市人民政府工作规则》，结合区政府工作实际，制定了《河东区人民政府工作规则》。规则起草过程中，全面落实省政府和市政府工作部署，对新一届政府各项工作提出了工作规范和具体要求。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示要求，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，全面落实省委、省政府“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，聚焦市委、市政府“在全国革命老区现代化进程中走在前”的目标定位，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以“执政为民、依法行政、实事求是、民主公开、务实清廉”为工作准则，坚定不移实施“品质河东”发展战略，全面正确履行政府职能，勇当高质量发展开路先锋，着力打造高效政府、法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

三、主要内容

本规则共11章74项具体内容。

第一章，总则，共3条。明确了《规则》的起草依据、政府工作的指导思想和政治要求。

第二章，组成人员职责，共5条。重点明确了区政府领导成员职责、政府组成人员职责，对议事协调机构、临时机构等机构设置进行了规范。

第三章，全面履行政府职能，共6条。重点对加大改革力度、优化营商环境、勇担高质量发展开路先锋、严格市场监管、创新社会治理、提升公共服务水平、加强生态文明建设等方面进行了规范。

第四章，坚持依法行政，共5条。主要从坚持依宪施政、依法行政，制定、修改或废止规范性文件和其他政策规定，做到有法必依、执法必严、违法必究，建设法治政府等方面提出了要求。

第五章，依法实行科学民主决策，共4条。重点从决策程序规范、合法论证、沟通协商、征求意见、参政咨询、定期跟踪决策实施等方面进行了要求。

第六章，推进政务公开，共4条。主要对公开原则、公开事项、公开答复及政务舆情回应等内容进行了规范。

第七章，健全监督制度，共3条。主要对加强人大法律监督，政协、各民主党派、无党派人士和各群众团体的民主监督，自觉接受纪委监委和司法机关、审计机关、统计机关的监督，接受社会公众和新闻舆论的监督，加强行政系统内部监督，强化层级监督，严格执行行政复议决定等事项进行了规范。

第八章，会议制度，共15条。重点明确了区政府全体会议、常务会议、区长办公会议和专题会议四个会议制度。

第九章，公文处理，共9条。主要对政府系统公文运转、公文报送程序、公文内容、公文发布、公文签发、公文质量、公文处理通报等事项进行了规范。

第十章，政务信息和监促检查工作，共8条。主要对政务信息的报送内容、报送原则以及督查工作的督查重点、督查结果运用、严控实地督查活动等内容进行了规范。

第十一章，工作纪律和作风建设，共12条。主要对强化政府系统纪律作风建设提出了明确要求。对请销假制度、保密制度、重大事项请示报告制度、全面从严治党、政治建设、廉洁自律、理论学习、调查研究、落实中央八项规定精神、政务活动安排等具体事项进行了规范。

河东区人民政府关于印发《河东区人民政府工作规则》的通知