2021年是“十四五”规划开局之年，也是河东商城转型发展成果收获之年。我们将在区委、区政府的坚强领导下，以商城转型发展和商贸服务型国家物流枢纽和为总抓手，补“商、仓、流”短板，促“商、仓、流”升级，全力推进河东商城转型升级实现新突破，迈上新台阶。

（一）以构建“三城一园一带”商城总体发展格局为目标，加快片区开发建设。

一是加快推进以国际金属生态城为核心的东部商城建设。确保2021年3月底前全面完成临沂钢材物流城搬迁，国际金属生态城按期投入使用。加快刘店子片区旧村改造，打造商贸物流与田园风光交相辉映的现代商贸新城。

二是加快以启阳国际机场为主体的空港商贸城建设。按照“港城一体”理念，加快实施空港商务区规划，围绕启阳国际机场布局航空物流、临空服务、国际贸易、综合保税、时尚文旅、特色商务等现代服务业。加快机场航站楼二期改扩建工程建设，打造临沂对外开放东大门、河东商城新地标。

三是积极推进会展商务城建设。以秋季全国五金展和全屋定制精品展等知名展会为基础，放大会展经济效应。鼓励本地企业与国家级商协会、国内知名会展公司合作，引进更多国家级专业特色展会。争取临沂国际会展中心三号馆开工建设，提升大型展会承载能力。推广“市场+会展+电商”综合性会展模式，探索举办线上线下同步、市场内外融合的特色展会。

四是以多式联运为重点，加快物流业转型升级。加快临沂公铁联运物流园建设。力争2021年完成投资5亿元，建设铁路专用线2.2千米，铁路站台2万平方，高标准库房10万平方。谋划临沂东城铁路物流园项目落地，规划建设综保区铁路专用线，力争2021年底前完成选址、土地预审等手续，打造保税服务型国际陆港。

五是加快东外环商贸物流带建设。积极推进东外环沿线安丰“一带一路”跨境电商创业园、吉宇冷链物流产业园、天翔冷链物流园、铭泰五金创新产业园和立航物流园等已落地项目建设。主动洽谈对接鲁南国际粮油物流城和新明辉应急装备样板产业园等两个在谈项目，努力招引万科万纬、中邮、传化等国内外知名物流企业，建设集智能仓储、供应链管理、冷链物流等功能为一体的智慧商贸物流产业示范带。

（二）推广标准化仓储建设，构建统仓统配体系

按照“商、仓、流”配比规律，以东部商城和东外环商贸物流带为主阵地，新增20万平方米现代标准化仓储。推广应用智能仓储设备和系统，提升货物存储、周转效率。

（三）抢抓电商发展新机遇，推进线上线下融合发展

一是发展电商新业态。利用跨境电商试点政策，大力发展跨境电商业务。鼓励商城业户使用抖音、快手等直播平台，开拓社交电商新领域。二是加强“新基建”设施建设。加快重点市场、物流园区5G、人工智能、物联网等“新基建”设施配套。引入金山云和阿帕科技，建设临沂国际金属生态城智慧园区大数据平台。

（四）发挥示范效应，推广“居企分离”改革成功经验

按照“居企分离”改革实施方案，完成商城范围内有改革意愿的社区、集体所有制企业“居企分离”改革，打造一批“产权明晰、制度完善、管理科学”具有国际国内竞争力的商城企业集团。