今年以来，全区卫生健康工作全面围绕区委区政府工作部署，以作风整顿年活动为抓手，以打造让群众满意的医疗卫生服务体系为目标，持续深化健康河东建设，全区医疗卫生服务体系和服务能力不断提升。

一、2023年工作情况

（一）坚持党建引领，党的建设工作持续深化。始终贯穿“抓好党建是最大政绩”的理念，将抓党建做为第一要务。一是强化理论学习。围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等学习内容，制定学习计划，整理编写《习近平总书记论卫生健康工作学习汇编》，通过“线上+线下”“集中+自学”的方式，推动主题教育学习入脑入心。二是加强行业党建全覆盖。积极推动卫健工委组建，完善行业党建联系点制度，及时调整党建联系点和党建工作指导员，全面开展党建工作调研督导。三是强化党风廉政建设。在全区卫健系统开展“作风整顿年”“医药领域反腐败”等专项活动。4月份我局开通了“码”上监督平台，就医德医风、医务人员违法乱纪等问题进行码上举报，进一步强化责任意识和纪律意识，以作风建设、反腐攻坚推动卫生健康事业高质量发展。

（二）坚持精准施策，持续提升医疗服务能力。一是优质医疗资源加快布局。区卫健局积极协调多方单位，全力推动项目建设。目前，区公共卫生应急中心，已投入使用；河东区第一人民医院，目前门诊医技楼、住院楼、急诊急救楼、行政办公楼均已封顶；区精神卫生中心主体建设已封顶。二是基层服务能力不断提升。持续深化基层医疗机构标准化建设，8家村卫生室被评为省级示范标准村卫生室，8家村卫生室被评为市级示范标准村卫生室；持续推动中医药传承发展，6处村卫生室被评为山东省中医药特色村卫生，打造市级精品国医堂1处（待验收），市中医药特色村卫生室7处（待验收），南亩春耕获评“山东省中药材生态种植基地创建单位”。三是人才队伍建设不断加强。充分利用省派“业务院长”的契机，通过专家定期坐诊、业务培训、亲手带教等方式，帮助卫生院打造自己的优秀医疗队伍，推动优质医疗资源下沉。八湖镇卫生院创建成立了全省第一个“业务院长帮扶示范点”，9月7日人民日报山东版进行了“小镇卫生院，来了大专家”专题采访。同时不断加大专业人才招引力度，通过公开招考、人才培育和人才储备等方式，大力引育专业技术人员。今年以来，共为基层医疗卫生机构招引专业技术人员24人，培养公费医学生5名。

（三）坚持多措并举，着力提升医疗服务质量。一是优化就医服务。结合群众看病就医不够便利专项整治行动，开展医疗机构就诊环境专项整治，群众看病就医环境更加舒适；实行“停车让位”措施，切实解决群众看病停车难问题；优化导诊助医服务及诊室设置，二级公立医疗机构实现诊间结算和床旁结算，群众就医排队等候现象大大减少。二是强化监管措施。对全区医疗机构出院患者进行随机电话抽查，每月深入医疗机构进行暗访。三是加强健康科普宣传。积极开展“四送四进四提升”“健康大走访”等活动，通过健康宣教、入户走访、现场义诊、急救知识现场教学等多种方式，开展了一系列宣传义诊活动。

（四）坚持以人为本，做实全人群健康服务。一是全面落实基本公卫政策。组建家庭医生团队269个，建立城乡居民健康档案47.56万份，为4500余名适龄儿童建立了预防接种证，建证率100%，为1764名产妇提供上门访视服务，为5.23万名65岁以上老人进行健康查体，为14778名农村适龄妇女进行“两癌”筛查，为2400名脱贫享受政策户和易返贫致贫户（监测对象）进行了健康查体，全区公共卫生服务改善率稳步提升。二是探索慢性病人群服务系统化。实行慢性病患者“防、治、管”一体化服务模式，将慢性病随访与好居民健康档案复核、家庭医生签约、健康积分兑换等多项服务融合，增强了慢性病患者对基层医疗卫生机构的信任感和服务黏性，突出了服务效果和管理质量。三是严把老年人查体质量关。在做好各项规范查体的同时，派出专科医生进社区定点定时定人进行体检报告专项反馈及健康指导，有效保障基本公共卫生和基本医疗的医防融合，提高居民公卫服务知晓率和满意度。四持续推进托育建设。为适应人口和经济社会发展新变化，不断在发展中保障和改善民生，我区大力推进普惠托育发展。4月份区妇幼保健院被评为全国爱心托育用人单位。

（五）坚持多点发力，培育壮大医养健康产业。一是在项目建设上求实效。牢固树立项目为王的理念，持续扩容医养资源。目前同仁养老一期、河东医院康养中心已投入试运营；蒙恩养老服务中心已完成主体建设，计划年底投入使用。二是在基层社区医养上做示范。成立河东区医养健康集团，郑旺护理院、汤头护理院等3处医养融合试点机构完成星级评定申报，九曲护理院获评4星级护理院，九曲街道社区服务中心获评“省中医药特色医养结合示范基地”，李庄社区已公示为“全国示范性老年友好社区”，九曲街道医康综合养老服务中心（范于埠社区老年人医康养服务站）投入运营，基层医养形成了可推广、可复制借鉴的“河东样本”。

（六）坚持从严从实，筑牢卫生健康事业发展底线。一是筑牢公共卫生安全底线。制定工作方案、风险判定及考核办法，成立公共卫生安全“一排底线”领导小组，进一步明确了守好公共卫生安全工作底线的重点内容、组织架构、工作机制和考核问责，全力做好风险排查化解。截至目前，累计排查化解公共卫生安全风险557条，化解风险处置完成率为100.0%。二是筑牢安全生产底线。深入开展安全生产百日攻坚行动、重大事故安全隐患专项排查整治行动，联合河东区消防救援大队、市级医疗卫生机构安全专家，对全区27家医疗卫生机构进行摸排检查，累计查出安全隐患161条，已全部完成整改。同时着力对省、市专项检查的问题隐患进行整改，截至目前已全部整改到位。

（七）坚持统筹协作，卫生城市创建有序推进。河东作为主城区、主战场之一，领导重视、超前谋划，坚持早投入、早行动，抽调26人组建卫生城市复审办公室，实行“一周一主题”专项治理，先后开展了隐形烟草广告、社区直饮水机、经营门店证照、档案管理规范等多项整治行动，在全区集中开展了三轮次的大型病媒生物消杀活动，消杀面积823万㎡，城市管理水平进一步提高。同时积极推动卫生乡镇创建工作，10月29日，省爱卫办对我区汤河、郑旺、八湖等3个乡镇进行检查验收。

二、2024年工作计划

（一）聚集“三个重点”，推动卫生健康事业高质量发展。一是重点推进项目建设。加快融资力度，推进河东区第一人民医院、区精神卫生中心建设等项目建设，持续扩容医疗资源布局。二是重点提升基层基础。持续开展乡镇卫生院评价和优质服务基层行活动；突出中医、康养及特色专科建设，支持郑旺卫生院升级二级医疗机构，打造一处区域医疗次中心；依托帮扶“业务院长”“万名医生下基层”等活动，持续推进优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生机构服务能力和水平。三是重点提升群众就医体验。结合万名医生下基层等活动，持续开展卫生健康宣传、义诊活动，把医疗服务送到百姓家门口，零距离贴心服务。同时深入开展作风整顿年活动，细化措施、强化监管，重点整治医疗行为、医德医风、12345答复等环节领域，进一步提升服务能力和监管水平。

（二）聚力“四大攻坚”，推进卫生健康事业改革创新。一是攻坚中医药改革创新。以全国基层中医药示范区建设为抓手，实施打造一批中医特色医院，树立一批中医特色专科，培养一批中医名医“三个一批”战略，持续加快精品国医堂、“村级版”国医堂建设。二是攻坚国家慢性病示范区创建。以省级慢性病示范区复审为契机，着力打造健康社区、健康乡村、健康单位、健康学校、健康步道、健康主题公园、健康小屋及健康教育基地等迎查点，积极争创国家级慢性病综合防控示范区，努力为广大人民群众提供更加优质的健康服务。三是攻坚医养结合产业发展。充分发挥省级健康服务业创新发展试验区和全省医养结合示范先行区优势，以医养产业生态集群打造为着手点，打造“机构、社区、居家”三位一体养老体系。四是攻坚疫苗临床试验基地。以“科研促能力，项目育队伍”为理念，加快推进疫苗临床试验基地建设。

（三）守牢“三个底线”，夯实卫生健康事业底线基石。一是守牢廉政底线。强化党建统领，全面落实党组从严治党主体责任，开展清廉医院建设，聚焦医药购销权力运行、医风医德等重点领域和关键岗位开展“微腐败”集中整治活动，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。二是守牢公共卫生安全底线。动态调整公共卫生安全专线风险台账，并认真分析梳理风险产生的原因，制定整改措施，明确整改时限，盯紧盯牢整改落实情况，确保风险防范不留死角。三是守牢安全生产底线。切实落实“一把手”安全生产责任制，继续深入开展拉网式、起底式大排查大整治，确保安全生产形势持续稳定。