今年以来，河东区司法局在区委区政府的正确领导和市司法局关心指导下，紧紧围绕“品质河东”发展战略，积极创新开拓，为经济社会发展提供了坚强法治保障。2023年1月，河东区荣获“山东省法治政府建设示范区”称号；郑旺镇宋庄村荣获第九批“全国民主法治示范村（社区）”；2月，河东区荣获“全市法治建设先进区”称号；5月，基层司法行政服务标准化试点成功入选2023年度全国社会管理和公共服务综合标准化试点项目考核评估合格名单；6月，临沂市河东法医司法鉴定所被命名为第四批“省级司法鉴定服务标准化机构”；9月，全省法治政府建设工作会议在省政府礼堂召开，省领导为第二批全国和全省法治政府建设示范地区和项目代表授牌，河东区作为第二批全省法治政府建设示范地区代表接受授牌。10月，河东区被司法部确定为行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点县区；《临沂改革专报》刊发河东区行政复议典型做法并上报省委改革办。现将相关情况汇报如下：

2023年工作总结

一是坚持党建引领，推动司法行政队伍展现新风貌。强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，做到逢会必学，开展党组集中学习10次，党组理论中心组开展集中学习11次，研讨交流22人次。结合主题教育有关工作要求，把学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，充分利用“三会一课”、主题党日、组织生活会、固定学习日、“燕山大讲坛”等形式扎实开展理论学习，学习主题教育必读书目，跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想最新理论成果和习近平总书记最新重要讲话精神，组织党员干部到华东野战军纪念馆进行党性教育，做到学思用贯通、知信行统一，不断提高司法行政干部的政治素质和法治理论水平。强化组织建设。及时梳理党员队伍变化和党组织换届情况，完成司法局机关党委、河东区律师行业第二联合党支部和芳名律师事务所党支部的选举工作，配强配齐机关党委委员和机关纪委委员，不断提升工作规范化。强化行业党建。加强律师行业党建，紧密结合律师行业特点，找准切入点和突破口，抓党建带队建强所建促发展，着力构建“四位一体”律师行业党建工作机制，组织引导律师积极服务经济社会发展，引领律师行业取得创新发展，其中芳名律师事务所党支部被评为临沂市律师行业党委评为“五星级”党组织，正在申请“山东省律师行业先进基层党组织”荣誉称号。

二是坚持统筹协调，全面依法治区稳步推进。深入学习贯彻习近平法治思想。印发《关于深化学习宣传贯彻习近平法治思想的工作方案》《全区政法系统深化学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，组织各级各部门持续开展习近平法治思想专题学习。将习近平法治思想学习列入全区各级党委（党组）理论中心组学习研讨内容，区委理论学习中心组学习2次，研讨2次，区政府常务会议学习2次，扎实推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。突出抓好“关键少数”履行职责。结合上级部署要求及年度重点工作，将参与全区高质量考核的镇街、部门单位主要负责人列入述法范围，在召开的十五届区委全面依法治委员会第三次会议上，选取部分镇街、部门主要负责人现场述法，其他主要负责人书面述法，现场还对述法情况进行了评议。10月份，区委依法治区办组织各镇街、区直有关部门单位业务骨干对党政主要负责人述法报告、法治政府建设报告进行评议，并反馈评议意见，压实党政主要负责人履行第一责任人职责。高效履行综合协调服务职责。根据人员变动和工作需要，按程序对区委全面依法治区委员会及协调小组、办公室组成人员进行了调整。目前已召开区委依法治区委员会会议1次，协调小组及办公室会议9次，通过区委常委会、区政府常务会议及呈阅件形式分别汇报法治建设工作12次。对照上级工作安排，组织开展“一规划两纲要”重点任务自查工作，确保“一规划两纲要”河东方案落实落地。组织开展全区道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，召开部署推进会议，制定信息报送制度和规范线索核查制度，扎实推进专项行动开展。制定《河东区贯彻落实省委依法治省办关于法治建设实地督察反馈意见的整改方案》，明确整改措施、整改时限和责任单位，加强督导调度，确保反馈问题整改到位。

三是深入推进依法行政，法治政府建设取得新成效。全面推进科学依法决策。修订《河东区人民政府合同管理办法》，持续加强行政规范性文件管理。严格执行重大行政决策制度体系，制定并公开重大行政决策事项目录，确保重点领域政府决策科学、民主、合法。强力推进基层合法性审查工作，构建覆盖区、镇街、村（社区）的三级审查网格，延伸合法性审查覆盖范围，各镇街共审查合同协议76件，提出意见102条。坚持严格规范公正文明执法。深入开展行政执法领域突出问题集中整治行动，调整梳理行政执法“不罚轻罚”清单499条，办件2103件。编制完成《临沂市河东区实行告知承诺制的证明事项实施清单》，持续开展证明事项清理工作，优化法治化营商环境。行政复议应诉提质增效。严格落实行政复议案件通报制度，定期通报执法薄弱环节，从源头上预防和减少行政争议。2023年共受理行政复议案件101件，审结94件。行政机关负责人出庭应诉率100%。

四是强化法治宣传教育，法治社会建设实现新提升。扎实推进“八五”普法规划实施，落实普法责任制，加大网络普法力度，持续发挥“普法君”网络大V普法作用，组建普法讲师团、乡村普法剧团，开展各类普法宣传活动，提升全民法治素养。加大基层法治队伍培育力度，培育法治带头人169人，法律明白人507人。依托村（社区）法律顾问，深入群众开展宣讲、答疑活动，增强群众的法治观念和维权意识，推进村（社区）法律顾问工作从有形覆盖到有效覆盖。

五是充分发挥公共法律服务职能，法治为民实效得到新加强。不断加强律师、基层法律服务工作者等法律服务从业人员的监督管理，系统开展职业道德、执业纪律以及法律专题学习，完善考核制度，规范从业人员执业行为，推动法律服务行业健康有序发展。紧紧围绕“应援尽援，应援优援”主线，以“为民、便民、利民”为宗旨，加强“法援惠民生”品牌建设，实施免审查、点援制和“法律援助+”服务模式，打造“一小时”服务圈，方便群众就近得到便捷服务。今年办理法律援助案件3616件，有效维护了广大困难群众、弱势群体的合法权益。齐鲁晚报、大众网和临沂政法等媒体和公众号先后报道了河东区法律援助亮点工作。持续深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，积极参与清廉村居工作，提高农村干部群众的法律素质和法治观念，为乡村振兴撑起一把“法治伞”。8月份，在全市一村（社区）一法律顾问工作推进会上作为县区代表做交流发言。扎实开展参与司法辅助业务，坚持365天全年无休服务，推行“公证+金融”、“公证+司法辅助”、“公证+乡村振兴”、“公证+不动产继承”等创新服务模式，全年累计办证9000余件，提供上门服务100余次，减免收费7万余元。

六是聚焦防范化解风险隐患，维护社会稳定展现新作为。充分发挥人民调解在维护社会稳定中的基础性作用，运用人民调解“443”工作法，全力打造新时代“枫桥经验”的河东实践，开展全国全省“两会”、杭州亚运会等敏感节点安保维稳矛盾纠纷调处专项行动，全区各级人民调解组织排查各类矛盾纠纷2456件，调解成功2456件，化解成功率为100%。创新推行社区矫正“234”工作模式，构建河东区“三化体系”社区矫正工作新格局。成立全省首家专职社区矫正安置帮教工作民办非企业单位“河东区启航矫正安帮对象服务中心”，开展法治教育、传统文化教育、心理帮扶教育、技能培训、电商培训、公益活动，有效提升河东区社区矫正帮教效果。司法部、司法厅领导先后5次调研河东区社区矫正安置帮教工作，对河东区帮扶教育基地建设、社会组织参与、社区参与、技能培训、志愿服务活动等工作给予充分肯定。

2024年工作打算

2024年河东区司法局将进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，牢固树立“事争一流”“唯旗是夺”的工作理念，扎实推进法治建设和司法行政工作深入有效开展。

（一）聚焦打造法治河东金招牌持续发力，统筹推进全面依法治区。以落实“一规划两纲要”为抓手，抓好统筹谋划和顶层设计，创新推动依法治区工作有序开展。及时开展重点领域专项督察检查和调查研究，推动落实党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责，推动法治委决定事项和工作部署在各个领域落实见效。健全联动协作工作机制，加强依法治区办与各个协调小组、法治建设相关单位的沟通联络，构建靶向一致、一体贯通的工作格局。深化司法所规范化建设，拓展法治职能，发挥好依法治镇（街道）机构作用，夯实基层法治建设基础。

（二）聚焦保障党委政府依法履职持续发力，全面提升法治政府建设水平。完善重大事项合法性审查工作机制，总结提升“三不两说明一备案”工作模式，构建全区“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局。严格落实行政执法三项制度，提升行政执法规范化水平。制定行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点工作实施方案，与12345政务热线办公室建立长效工作合作机制，开展会商研判，强化重点督办，加强信息应用，推进工作协作。全面落实行政复议通报、决定履行监督等工作制度，完善“府院联动”机制，加大出庭应诉工作指导，组织国家工作人员进行旁听庭审活动，推进行政应诉规范化、标准化建设。

（三）聚焦增进社会治理能力持续发力，全面优化公共法律服务。一是抓实普法工作责任。压实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入立法、执法、司法、服务、调解的全过程和各环节。二是围绕中心开展普法。围绕优化营商环境、推动经济高质量发展，开展多渠道多形式的专项普法，增强市场主体依法经营的能力、执法机关依法履职的水平。三是深化基层法治建设。深化司法所规范化建设，拓展法治职能，发挥好依法治乡镇(街道)办公室作用，夯实基层法治建设基础。四是提升法律服务质效。持续加大法律服务资源整合力度，制定实施公共法律服务事项清单，实现全业务、全时空覆盖，满足各类主体个性化、多样化的法律服务需求。加大涉企法律服务供给，开展好“法治护航民企发展”专项活动，深入企业开展“法治体检”等公益法律服务，帮助企业合法合规经营。