一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是本届政府开局之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实“严真细实快”工作作风，坚定不移实施“品质河东”发展战略，大干快上，奋勇争先，圆满完成了镇第十三届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府工作良好开局。

（一）统筹抓好疫情防控和经济运行。胜利打赢当前阶段疫情防控攻坚战。疫情防控措施进一步优化，隔离方式进一步优化调整。持续加强对重点人群健康情况摸底及分类管理，全镇60-79岁以上老年人加强免疫针接种覆盖率达96.35%，免疫防线加快构建。经济运行稳中向好。2022年1-12月，全镇完成一般公共预算收入4620万元；1-11月，全镇固定资产投资总额12.8亿元，同比增长25.32%；规上企业总产值13.6亿元，同比增长32%。

（二）项目建设全力保障。一是牢固树立“项目为王”理念，按照“一个项目、一个专班”的要求，靠上服务，全力保障临沂国际金属生态城项目二期、食品产业园一期（临沂建投农高冷链物流园项目）、东立机电市场、安丰粮油小麦深加工项目、天勤食品冻干果蔬项目、哆啦哌食品加工等10个区级以上重点项目落地建设。二是抢抓产业集聚区建设发展机遇，充分发挥郭圪墩村脱水蔬菜加工企业密集，产业传统优势明显、产品质量高端、出口市场稳定的优势，规划建设占地1200亩的食品加工产业集聚区，天勤食品、益源食品、汇泽鑫等8家企业已完成改造提升，集聚区新培育规模以上工业企业5家，国家级高新技术企业2家。三是以打造“最优营商环境”为目标，大力开展“以商招商”“以企招商”“走出去、请进来”等招商引资活动，积极接洽上海钢联集团、宝钢股份、日钢股份、雀巢食品等上市公司、五百强及大型央企国企，并与部分企业初步达成合作意向。

（三）民生事业不断提升。

一是基础设施建设不断完善。投资1600万建设的八湖派出所警用技术用房年底投入使用。投资1500万元的刘店子中学男生公寓楼建设正有序推进。中俄天然气管道全线贯通、临沂分输站投入运行，将为临沂城每年最大供气3亿立方米。二是人居环境不断提升。常态化推进人居环境整治，更换破旧广告牌1320处，完成墙面喷涂5.6万㎡，购置投放垃圾桶1200个，结合创城、群众满意度调查工作发放户用10L垃圾桶2.5万个，村庄环境旧貌换新颜。河北崖村通过省级美丽乡村验收，王疃村成功入选山东省第三批乡村振兴“十百千”工程示范创建名单，西北场村被评选为市级美丽乡村。三是生态治理成效显著。对境内河道进行清淤绿化美化，实施桥梁、橡胶坝、涵洞等设施建设。梁子沟综合整治项目已经完成总工程量的80%，葫芦沟整治已全面完成，管仲河整治已经完成片区摸底评估。四是公共服务不断突破。联合区供销社高标准打造刘店子“为民+为农”服务中心，为区域内经济主体和群众提供便捷服务。投资300余万元打造河东区社区矫正安置帮教基地。成功创建省级平安农机乡镇，顺利通过全国退役军人事务站标准化建设验收，坊上村顺利通过省级民主法治示范村验收。在2022年度全市“十强乡镇”评比中荣获“十强农业乡镇”荣誉称号，在上半年全市基本公共服务群众满意度调查中获得全市第2、全区第1名的好成绩，12345政务服务热线工作连续三个月位居全区第1名。

（四）一排底线持续稳定。

一是深入开展安全生产隐患大排查大整治行动，聘请专家开展全要素检查69次，排查整改隐患1696项，整改率100%。建立51个村级微型消防站，排查853家小型经营场所，形成镇、村齐抓共管的消防平安体系。

二是排查涉访重点人员58人，全年无进京访，省市区交办53起重点信访案件，已化解45起，化解率84.1%，位居全区前列。新增雪亮工程监控摄像头855个，全部和公安网络联网。

三是持续规范企业生产经营行为，停产整改企业65件次，清理取缔“散乱污”企业17家。规范 100 余家餐饮单位取缔燃煤灶、安装油烟净化设备。

四是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，对全镇463户765人脱贫户进行防止返贫监测帮扶集中排查“回头看”。资助雨露计划贫困学生16人、护理三无失能人员13人，同时发放 “三无失能”人员护理补助46800元。顺利通过省乡村振兴第三方入户暗访检查。

五是排查房屋隐患、夯实土地管控底线。摸排现有建筑物29098套户，完成落实整改区违治办下发督办单100余份。完成890户经营性自建房屋安全隐患排查，发现安全隐患19处，已全部整改完成。签订《八湖镇党员干部“零违建”承诺书》100余份，对违法占地、违法建设行为“零容忍”。

二、2023年目标任务和工作安排

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，更是八湖镇经济社会实现跨越式发展的关键之年，做好今年政府工作意义重大。

根据镇党委部署要求，2023年我镇基本工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话、重要指示批示精神，以打造乡村振兴“齐鲁样板”为契机，围绕“两城”建设，扎实推进“123456”总体发展思路，以科学合理的镇域规划为发展蓝图，以人民至上、民生优先为根本宗旨，以产业融合为经济发展着力点，以全镇生产生活秩序平稳有序为根本保障，不断开创荷美八湖、东部商城发展新局面。

2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是：一般公共财政预算收入增长8%左右；规模以上固定资产投资增长12%左右、社会消费品零售总额增长10%左右、进出口总额增长7.8%左右、限额以上贸易销售额增长5.9%左右、居民人均可支配收入增长8%左右，全面完成上级下达的各项约束性指标。

为实现上述目标，在工作中，我们必须做好以下五个方面的重点工作：

（一）全力以赴推进重点项目建设，促进经济持续发展。

在区委区政府的关心支持下，2023年我们列入省级盘子的重大重点项目有2个，一个是东立五金机电智能制造产业园项目，作为省级重大实施类重点项目，4月份启动园区商务办公楼建设，完成园区整体设计规划手续报批，根据征地手续进度，启动项目施工建设。二是临沂建投农高冷链物流园项目，是省优选实施类项目，由东城建投集团建设，计划上半年完成低温库、恒温库、加工储运车间、智慧指挥中心建设，年内投入运营。另外，全力推动临沂国际金属生态城（二期）、安丰粮油小麦深加工等6个区级以上重点项目投产落地。

（二）全力以赴推进乡村振兴，实现片区融合发展。

一是在万亩荷塘生态资源的基础上，谋划建设荷花小镇农文旅项目，统筹整合观赏荷种植、丰裕农牧肉牛养殖、汇泽鑫肉牛加工等资源，建链补链，实现种养加工一体化，打造“荷花牛”品牌。依据区域内的产业、文化、村落布局等情况，以金刚岭片区、产业集聚区为中心，规划建设“一岭二区三主体”乡村振兴示范片区，构建现代农业与食品加工业融合发展的乡村产业新体系，全面实现乡村振兴新成效新发展。

二是以王疃、坊上为中心，依托草莓、梨子、蜜桃等农业资源，打造集智慧农业、文旅休闲、观光采摘于一体的城郊型都市农业，既为产业发展探索新路径、集聚新动能，也带动周边群众参与其中、致富增收。

三是以食品加工产业集聚区为载体，加快推动我镇传统脱水蔬菜加工产业转型升级，引导大林、天勤、田源等骨干企业加大技改投入，提高农产品附加值。鼓励企业积极开拓电商线上市场，增强品牌竞争力，全面振兴八湖食品加工产业。

（三）全力以赴推进城镇建设，打造宜居宜业美好家园。

全面推进片区开发和旧村改造，完善教育、医疗、商业等配套设施，进一步改善群众居住环境，将刘店子片区建设成配套完善、宜居宜业、产城融合发展的高标准服务片区和现代化产业园区。结合管仲河整治加快推进管仲河村东部片区改造提升。结合临滕高速建设项目推进小徐五湖村旧村改造，全力改善群众的居住环境。

（四）全力以赴推进民生事业，加快提升群众满意度。

一是持续改善人居环境。结合全国文明城市创建工作，建立网格化管理、门前五包等长效工作机制，继续开展“全民清洁日”大扫除活动，确保实现全镇13个巩固村、28个提升村、10个攻坚村人居环境整体改善、长效保持。

二是加快推进基础设施建设。投资1.95亿元的东部商城配套服务区市政管网开工建设；投资2300余万元对32个村庄的主次街道和出村路实施户户通道路硬化工程，新增硬化面积21万平方米，实现全镇覆盖率超过95%；投资7000万元新建刘店子卫生院、投资4800万元建设八湖镇医疗养护综合楼，改善群众就医环境。

三是大力推广党支部领办土地合作社发展模式，朱赤坡、古沂庄等村党支部领办合作社成效显现，将推动组织融合、资源整合、产业联合，计划新增党支部领办土地合作社20家，实现“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”，促进村集体稳步增收。

（五）全力以赴守好一排底线，营造和谐稳定发展环境。

一是健全安全生产责任制，严格落实“一岗双责”、“党政同责”，重点攻坚涉氨制冷、危化品、道路交通、建筑施工、粉尘涉爆等多发或易发事故行业领域，全面提升安全生产水平。二是继续保持清理整治“小散乱污”企业的高压态势，加大镇村两级“河长”巡河力度，规范畜禽养殖，持续做好秸秆禁烧和综合利用工作。三是坚决守住土地管控底线，配优配强城管执法队伍，加大巡查力度，严厉打击违法乱占耕地搞建设、未批先建、偷建、抢建等行为，确保违法建设实现“零增长”，全面做好违法占地整治和土地利用工作。四是持续做好463户765名建档立卡贫困人口的动态调整，做到精准识别、精准帮扶、精准退出，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。五是深化网格化管理，对基层矛盾做到抓早、抓小，做好信访积案、“四初”案件和重点群体矛盾化解和稳控工作，确保全年特别是重要时间节点不出问题。