一、2022年工作开展情况

（一）全区一般公共预算收入完成情况

2022年，全区实现一般公共预算收入216022万元，完成调整预算100.01%，同比下降0.72%（剔除相公、凤凰岭去年同期数），剔除留抵退税因素，同口径增长2.5%。其中，税收收入183294万元，同比下降5.21%；非税收入32728万元，同比增长35.09%。

（二）持续加大民生投入，提升保障改善民生水平

2022年，全区完成一般公共预算支出433371万元，完成调整预算的101.4%。我区“三保”预算项目执行标准均不低于中央和省规定标准，2022年全区用于民生方面的支出35.3亿元，占全区财政支出的比重81.45%。

（三）落实减税降费政策，助力全区经济高质量发展

认真贯彻落国家、省、市、区减税降费系列决策部署，把全面落实减税降费工作作为一项重要的政治任务，压实工作责任，细化工作措施，加强协调督导，全力推进各项减税降费政策落实到位。一是积极宣传报道，营造良好舆论氛围。财税部门积极向符合退税条件的市场主体宣讲并发放由市财政局、市税务局联合编制的《2022年组合式税费支持政策汇编》宣传册，方便市场主体及时了解政策，充分享受政策红利。二是落实减税降费政策，助力市场主体纾困解难。全区累计落实各项税收优惠政策合计20.14亿元，同比增加5.32亿元，增长35.9%，其中办理各类退税7.77亿元，落实各类减免税12.37亿元；为全区3059家参保企业降低失业保险参保费率，减免失业保险费1645万元。

（四）充分发挥财政杠杆作用，深入推进涉农资金统筹整合助力乡村振兴

全面贯彻落实乡村振兴战略的重大决策部署，准确把握战略要义，明晰财政职责定位，将涉农资金整合、优化财政投入、强化资金保障作为重点。2022年财政一般公共预算和基金预算安排涉农整合资金5.3亿元，比上年增长5.79%。严格落实土地出让收入7%用于农业农村政策，严格执行5年过渡期“四个不摘”要求，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

（五）用好政府专项债券，严控政府隐性债务，有效防范化解财政债务风险

一是加强政府债务“源头管控”，实现隐性债务只减不增。我们将地方政府债务分类别纳入预算管理，专项债务收支纳入政府性基金预算管理，将政府债券的还本付息作为刚性支出纳入年度综合预算，制定切实可行的隐性债务化解计划。2022年，全区化解隐性债务0.78亿元、支付政府债券利息2.50亿元。二是积极争取政府专项债券。积极配合发改部门对专项债支持的我区重大重点项目进行梳理，加强与项目主管部门沟通协调，指导和督促项目单位做好项目可研、申报手续等。2022年，争取到12个项目专项债券资金15.64亿元，争取额度在全市排名前列。三是健全政府债务监督机制，推进政府债务信息公开。按照以“公开为常态，不公开为例外”为原则，定期向社会公开政府债务限额和余额、债券发行、安排使用及还本付息等情况，主动接受社会监督，稳步推进地方政府债务信息“阳光化”，更好地发挥社会公众对地方政府举债融资的监督作用。

二、2023年工作计划

2023年，区财政将遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则，细化工作措施、强化保障举措、提高服务意识，扎实推进各项政策措施落地，保障全区经济健康稳定发展。

（一）全力以赴抓收入，夯实“稳”的根基，提升财政保障能力。依法合规组织财政收入，在落实退税减税降费及缓缴税费等政策的基础上，强化与税务等部门协同配合，不断完善收入征管体系与征管手段，确保应收尽收，持续提升财政保障能力。持续完善以财源建设为重要目标的体制资金分配机制，引导镇街更加重视财源建设工作，培育涵养可持续发展的优质税源。

（二）严格预算执行，落实“紧”的要求，强化部门预算约束。坚决树牢政府过“紧日子”思想，强化预算刚性支出，严格按轻重缓急、量入为出安排资金，切实优化支出结构，把钱花在刀刃上。严格预算约束，坚持无预算不支出、严禁无预算超支预算，除应急救灾事项外，一律不得追加预算。

（三）深化财税改革，体现“改”的目标，提高财政管理水平。一是深入实施预算管理改革。扎实推进预算管理一体化系统建设，统一规范预算管理要素和规则，现代预算制度建设迈出坚实步伐。二是全面实施预算绩效管理。多措并举构建多层次财政预算绩效评价体系吸纳多方进行评价，积极构建绩效监督体系，全面提升财政预算绩效功效，做到绩效目标与预算编制同部署、绩效目标全覆盖、评价监督全过程、评价结果全应用。三是以更大力度推动国资国企改革。强化责任落实、督查考核，努力推动国有企业改革向纵深发展，以改革创新引领国资国企高质量发展，在构建新发展格局中展现新作为，开创全区国资国企改革发展新局面。

（四）坚定理想信念，坚持“学”的习惯，提升干部党性修养。自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，自觉抵制歪风邪气，远离低级趣味，坚持不懈抓好党的理论武装，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持和完善理论中心组学习制度，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。