今年以来，全区卫生健康工作紧紧围绕区委、区政府“11339”工作举措，以党建为统领，以“学党史办实事”为抓手，大力实施健康河东提升年工程，全区医疗卫生服务体系和服务能力不断提升。

一、2021年工作总结

（一）凝心聚力，全面筑实筑牢疫情防线。一是强化重点地区人员管控。对370名入境人员严格执行闭环管理，认真落实14+7防控措施；先后对江苏省、内蒙古自治区等疫情重点地区来人，开展随访检测，进行集中隔离管控。二是加强应检尽检管理。进一步提升核酸检测能力，全区单日核酸检测能力达到10000单管，混检达到10万人；对快递、药店、诊所、冷链食品等重点行业、重点人群进行定期检测，累计开展物品、环境监测及从业人员核酸检测31轮次，检测标本48.13万份。三是严格医疗机构院感防控。重点围绕发热患者管理、预检分诊制度和首诊负责制落实情况，对全区551所医疗机构进行全覆盖不间断督导检查及业务指导，对27家医疗机构进行立案处罚，关停4家卫生室和诊所。四是扎实做好疫苗接种工作。设置20处临时接种点、26支“流动接种队”，疫苗接种医务人员912人，累计完成新冠疫苗接种156.52万剂次，全市率先全面完成各年龄段疫苗接种任务。

（二）强根筑基，全面提升医疗服务能力。一是“名院进东城工程”取得新突破。河东区第一人民医院、区精神卫生中心、区公共卫生应急中心均已开工建设。鲁南眼科医院项目，即将开工建设。二是基层院室建设得到新提高。完成10处卫生院集中供暖工程；相公、汤头、八湖等3处卫生院通过“国家优质服务基层行”标准验收；打造80处“中医药特色卫生室”、“省市示范标准化卫生室”。三是人才强基工程取得新进展。通过公开招考、人才引进等方式，大力招引专业技术人员188名，缓解基层医疗卫生单位人才紧缺的现状，同时区委、区政府把镇街卫生院正式在编人员的五险一金纳入财政统筹保障，进一步稳定了基层卫生人才队伍。

（三）多点发力，培育壮大医养健康产业。一是在项目建设上求实效。鲁商健康城已投入使用；同仁养老一期已投入运营；区医院医康养护中心、金秋养老体验中心、蒙恩养老服务中心等项目已完成主体建设。二是在基层社区医养结合上做示范。标准化运营九曲护理院等医养融合试点和“智慧型居家医养社区”三官庙社区居家医养服务中心，形成可推广、可复制借鉴的基层医养融合“河东样本”，三官庙社区今年成功创建全国示范性老年友好型社区。

（四）精准施策，全力提升公共卫生服务能力。一是全面落实惠民实事，建立城乡居民健康档案68.14万份，为3900名适龄儿童建立了预防接种证，为6.44万名65岁以上老人免费进行健康查体，为农村适龄妇女免费“两癌”筛查21085例，为贫困人群免费健康查体5180人，落实“先诊疗、后付费”、门诊“两免两减半”扶贫政策，累计门诊减免3664人次；住院减免866人次。二是持续推进“万名医生下基层”活动，全区共有16支服务团队、178名医护人员深入基层开展巡诊、义诊和业务指导，累计服务天数108天，开展培训讲座37期，培训1280人次，义诊1113人次，走访患者群众735户。

（五）凝聚合力，打赢国家卫生城复审攻坚战。2021年国家卫生城市复审迎查，河东作为临沂市主城区、主战场之一，领导重视、超前谋划，坚持早投入、早行动，清理积存垃圾10.8万吨，改造提升11条城区道路，硬化背街小巷183.2万平方米，粉刷墙体80.24万平方米，改造旱厕3285处，城市管理水平不断提高，城乡面貌焕然一新，群众认可度、满意度大幅提升，顺利通过国家卫生城市复审验收，真正打赢了一场新时代的“孟良崮”战役。

二、2022年工作计划

2022年区卫健局将认真落实“以基层为重点”的新时期卫生健康工作方针，努力推动以治病为中心向以健康为中心转变，建设以人民为中心的城乡一体、医防融合、中西并重，覆盖全生命周期的整合型卫生健康服务体系，为大美河东向品质河东转变提供保障，现将具体工作汇报如下：

（一）强化基层卫生服务体系建设。

1、按照“七不变”“十统一”要求，组建由区第一人民医院牵头，各基层医疗卫生机构、村卫生室参与的紧密型医共体，打造相公中心卫生院、汤头中心卫生院、芝麻墩中心卫生院等3个区域医疗服务次中心。

2、将基本公共卫生、慢性病治疗、中医、康养等服务项目作为基层医疗机构重点发展方向，并打造一批特色专科。

3、积极推动信息化建设，整合公共卫生等7大应用系统，打造区、镇、村公共卫生、医疗医保、医养健康一体化信息平台。

4、全力推进审计及巡查问题整改，强化医院内部治理体系与治理能力建设，健全公立医院运营管理机制，将人事管理、薪酬分配、预算管理作为重点改革方向，制定出台《关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的意见》，提交区委、区政府研究后实施。

5、持续推进基础医疗服务能力三年提升行动，完成九曲、郑旺等2处卫生院“国家优质服务基层行推荐标准”达标建设，完成相公、郑旺、汤头等3处卫生院“社区医院”创建；完成50家“市级标准化村卫生”达标建设；在全区11个镇街各建1处健康驿站。

（二）推进中医药发展传承。

1、以创建“全国基层中医药示范区”为抓手，大力实施中医药发展三年集中攻坚行动，统筹推进中医“名院、名科、名医”“三名工程”。

2、实施打造一批中医特色医院，树立一批中医特色专科，培养一批中医名医“三个一批”战略，具体以相公中心卫生院为依托建设河东区中医医院，8处精品国医堂（现有5处），40个“村级版”国医堂（现有110个）；积极推动中医适宜技术推广培训，培养3名沂蒙中医优才、3名师承教育继承人、3名市级基层名医，50名中医适宜技术乡医。

3、以一方制药为龙头，推动中医药全产业链发展，大力支持南亩春耕、区级共享中药房建设，及中医药种植、生产项目。

（三）构建大医养产业格局。

1、推动医疗、养老、旅游、体育、食品等多业态融合发展，积极培育鲁商知春湖国际健康城、同仁养老、区医院医康养护中心、金秋养老体验中心、蒙恩养老、天使秋澜苑等一批医养服务品牌。

2、进一步提升九曲护理院、郑旺护理院、汤头护理院及三官庙社区、范于埠社区、褚庄社区等智慧型居家医养社区运营水平及服务能力。

3、积极应对人口老龄化，提高老龄补贴，完善老龄健康服务体系，基层卫生院全部设立老年医学科，做实家庭医生签约工作，确保65岁以上老年人健康管理率达到72%。

（四）狠抓常态化疫情防控。

1、继续抓好常态化疫情防控工作，稳妥有序推进新冠疫苗接种，力争做到“应接尽接”。

2、抓好重点场所、重点人群管理，做好随访、摸排工作，建设1000间临时隔离房间。

3、进一步提高核酸检测能力，新建1处核酸实验室，确保做到“应检尽检”，筑实筑牢疫情防线。

（五）推进重大项目建设。

1、实行倒排工期，挂图作战，加快河东区第一人民医院、河东区公共卫生应急中心、河东区精神卫生中心及刘店子、八湖、相公、芝麻墩、梅家埠醋庄分院等新建和扩建项目建设。

2、继续推动临沂市中心医院河东院区、鲁南眼科医院等优质医疗资源落地，打造高端医疗集聚，基层网底坚实的多层次、多样化医疗服务格局。

（六）加强卫生健康人才队伍建设。

1、强化党建引领。建立党建联系点制度，对下属的14家卫生医疗机构、7家民营医疗机构进行点对点联系，实现党建和业务双督导双促进，以党建带动医疗服务提升，把医者仁心的服务精神渗透到党的建设中。

2、强化医德医风建设。制定下发《进一步改善医疗服务活动实施方案》，规范服务流程；在各医疗机构设置行业作风建设投诉箱，公布监督电话，接受群众监督。同时组织人员对各镇街医风医德整改进行定期督导检查，提升群众看病就医获得感。

3、配齐配强基层医疗机构领导班子。

4、持续加大基层人才招引力度，今年计划为基层医疗机构招聘专业技术人员80名，选派不低于50名医务人员到上级进修，鼓励医护人员参与继续教育和职称评聘，不断提升专业技术水平。

（七）提升群众就医满意度。

1、畅通医患沟通渠道，开展出院患者随访及满意度调查工作，落实医疗卫生单位安全生产及信访维稳责任制，将“来电、来访、信访、12345、行风热线”等群众投诉情况和办结情况纳入年度综合考核，其中针对计生专职队伍拟进行调研，提前排查存在的问题隐患。

2、落实惠民实事。面向妇幼群体落实好婚前、孕前免费检查、叶酸免费发放、产前免费筛查、新生儿疾病筛查、农村适龄妇女“两癌”免费检查，为0-6岁适龄儿童免费接种一类疫苗；面向中小学生开展在校健康查体；面向老龄群众落实老龄优待政策，提高老龄补助，为65岁以上老年人开展免费健康查体；面向贫困群体落实健康扶贫，实行“先诊疗、后付费”、门诊“两免两减半”，全力减轻贫困群体就医负担；面向慢性病患者免费健康查体，开展慢病患者健康管理服务，对使用的23种国家基本药物全额报销；面向基层群众建立居民健康档案，实行家庭医生签约免费问诊服务。

3、持续开展“万名医生下基层”义诊服务活动，让医护人员走进千家万户，引导群众合理就医，面对面解决百姓病痛。