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索 引 号: hedongquhd0111/2021-0000049 公开目录: 部门计划
成文日期: 2021-05-21 发布日期: 2021-05-21
发布机构: 河东区水务局
河东区水务局2020年工作总结和2021年、“十四五”时期工作打算
发布时间:2021-05-21 点击次数:
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河东区水务局在临沂市水利局的精心指导下,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,对标中央决策部署和省市区工作要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,全区水利事业发展保持良好发展态势。

一、2020年工作总结

2020年,河东区水务局按照“123410”的工作思路,水利工程建设、饮水安全、防汛抗旱、水利监管及改革等工作全面落实、进展顺利、成效显著。

(一)饮水安全屡获佳绩。投资3.02亿元实施农村饮水安全集中攻坚行动,新铺设2条主管线,安装智能化水表15万块、机械水表5万块,建设395个村庄的“户户通”通水工程,解决全区20余万户、49.7万人农村饮水安全问题。目前,包括经开区在内的所有镇街已通水运行,全部完工验收并移交东兴城乡发展水务公司和经开水务运行管理;全区农村自来水普及率、集中供水率、供水保证率、水质达标率均达到96%以上,水质符合国家规范要求。前三季度,在全市擂台赛中成绩平稳、夺取红旗。

(二)应急防汛成效明显。1.全面落实防汛责任制。成立了河东区水利工程防汛抗旱指挥部,组建了防汛专家组,严格执行领导带班和24小时防汛值班制度。2.进一步提高突发事件的应对能力。6月上旬在汤头沙丁水库开展了2020年小型水库防洪抢险演练,以从难从险的标准进行实施,提高了应对突发险情的能力。3.持续加强水毁及防汛薄弱环节修复。投资640万元开展水毁修复,已完成水利设施损毁情况较轻的工程、葛沟灌区-红卫渠水毁修复、沂自庄小塘坝水毁修复、葛沟灌区-渠首进水闸水毁修复,明年汛期前完成全部工程。

(三)水利监管行之有效。1.河湖管理成效再上阶梯。完成了河湖划界工作,完成进度达100%。组织了河湖长基础培训3期、外出培训7期,各级河长巡河9000余次,更换河长公示牌80余处;接收转办处理涉河湖违法违规问题50件。持续开展河湖清违工作,有效抑制河湖违法违章行为的发生。打造沿河区域湿地公园,争创沂河国家级美丽示范河湖、玉白河省级美丽示范河湖、汤河市级美丽示范河湖。2.水资源监管成效稳步增强。开展了全区取用水管理专项整治行动,完成了219家取用水单位年度用水计划批复,完善了省水资源税信息系统管理和全国用水统计调查直报管理系统注册填报工作。完成了河东区水资源税(费)入库950万元、经开区水资源税入库428万元的税费征收工作。推进水资源监控系统项目建设,主建中心软件管理系统1套,安装在线监测站点183处,服务106家企业,有效提升用水管理和税务管理能力。3.水土保持监管成效显著提升。全面整改完成了2019年以来的100处问题,完成率100%。完成134个项目的“全国水土保持信息管理系统”和全部170个生产建设项目“信息化监管系统”的数据上报工作,实现了所有审批线上管理,完成率位居全市前列。及时征收水土保持补偿费,共征(补)收水土保持补偿费734万元,其中河东区270万元、市经开区437万元、保税区27万元,同比增长260%。

(四)水利改革齐头并进。1.推进农村供水管理体制改革。区内正阳水业、葛沟水厂、涌泉水厂三家水厂由东兴城乡发展水务公司出资收购,实行统一管理。2.推进水价综合改革。合理确定自来水价格,执行居民用水2.25元、工业用水3.85元的价格标准,建立完善农业水价、精准补贴和节水奖励及管护机制。3.推进局属公司改革。实现东蒙水利公司股权变更,深化企业改革,从根本上破解企业改革存在的各种困难和问题,推动了平稳移交。4.推进水利工程管理体制改革。通过政府购买服务的方式对重点水利工程进行管理,实现水利工程管理“物业化”。进一步明确了水管员职责,建立激励竞争机制,提升基层水利服务水平。

(五)重点工程补齐短板。以“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动为抓手,实施“六水整治、三渠提升、两河连通”十项重点水利工程。投资3092万元的汤河上游一期工程、投资8326万元的汤河大闸除险加固工程、投资1600万元的鸭蛋沟生态治理工程、投资2300万元的东城新区引水工程、投资4800万元的河湾水源-西沂沟-汤河水系连通工程,均于年内完工;投资3327万元的葛沟灌区续建配套与节水改造工程、投资1194万元的小埠东东干渠续建配套与节水改造工程,争取年底前完工;投资2.4亿元的管仲河生态治理工程、投资1.3亿元的李公河涝洼地治理工程已完成招标,年内开工建设;估算投资1.62亿元的梁子沟生态治理工程已完成可研编制,积极争取上级资金支持。

二、2021年工作谋划

2021年是“十四五”规划开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。河东区水务局将主动承担全区水利事业发展的职责任务,进一步贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针和治水新思路,按照“稳投资、喝好水、强基础、保平安”的总目标,认真谋划好2021年的各项工作,不断强化前列意识、发扬斗争精神,全力推动水利工作迈上新台阶。

(一)持续加快重点水利工程建设。争取一批水利工程列入省市重点水利工程项目盘子。其中,列入省重点水利工程2个:汤河上游治理二期工程、汤河东支(梁子沟)治理工程;列入市重大基础设施项目4个:李公河平原洼地治理工程、西沂沟-李公河-李公河西支一连通工程、葛沟三干-黑河-沭河连通工程、李公河倒漾闸及管理处提升工程,均计划2021年底完工。

(二)筑牢提升防汛抗旱应急防线。1.确保安全度汛。汛期前,完成2020年水毁工程修复工作,进一步修编完善防汛预案,完成防汛物资储备更新,落实防汛值班制度,做好系统性防汛实战演练。2.做好抗旱工作。提高调水能力和资源利用效率,确保水资源合理有效配置。建好管好水源工程,及时整修配套、治理加固,提高水源利用率,确保充分发挥工程效益。

(三)稳扎稳打开展水利事业各项工作。1.打造水利特色党建。在完成规定动作的基础上,创新党建形式,多形式开展党员教育,积极打造有河东水利特色的品牌党建。2.落实河湖长制。扎实做好河湖长巡河行动,持续保持河湖清违清障高压态势,有序开展美丽河湖创建。3.强化水资源监管。建设河东区第二期水资源税远程在线监控系统,落实最严格水资源管理制度,推进节水型社会建设。4.加强水土保持监管。持续推动编制全区中长期水土保持规划,强化水土保持事中事后监管,做好水土保持补偿费征收,确保水土保持监管有序推进、提质增效。5.做好饮水安全后续管理工作。加大饮水安全的后续管控力度,规范水费收缴及使用管理,构建农村饮水安全工程后期管理长效机制。

三、“十四五”时期工作谋划

围绕“十五河十五沟四渠两库”治理,通过水安全建设、生态河道修复、水环境治理,加快推进水系连通,科学配置水资源,构建“引得进、蓄得住、排得出、可调控”的大水网体系,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,致力打造城在水边长、水在城中流、城水相依的水生态城市。到2025年,沂河、沭河防洪标准达到100年一遇,汤河、李公河防洪标准达到50年一遇,其他区级河流防洪排涝标准达到10年一遇;全区国控、省控重点河流全部达到IV类以上水质,汤河、李公河重点流域水质优良比例总体达到80%以上,城市建成区黑臭水体基本消除,集中式饮用水水源水质优良比例达到100%;新建生态岸线比例达到100%,自然湿地保护率达到85%以上,水土流失治理率达到90%以上。

(一)实施水安全工程。优化“北引南排、东西分洪”格局,加大骨干沟河的疏浚培堤、险工险段防护、堤顶道路建设,提高骨干河道、沟渠支流防洪标准。争取实施梁子沟治理工程、汤河上游治理工程,适时启动投资沭河生态治理工程、分沂入沭河道提标工程。

(二)实施水拦蓄工程。通过建设拦河节制闸、橡胶坝、漫水坝,科学把水拦起来、蓄起来,提升雨洪利用率。2022年,争取启动沭河大赵家拦河闸、沭河前相庄拦河闸工程,以及上游石拉渊干渠渠首橡胶坝。充分利用全区694座汪塘资源,每年争取完成10处生态汪塘整治。

(三)实施水连通工程。通过沂河、沭河两翼补水,汤河、李公河南北骨干承接,葛沟、石拉渊、小埠东东干渠东西串联,形成“全域贯通、多源补水、丰枯相济”的大水网体系。争取实施沂河--沭河连通工程、郑旺镇龙型水系恢复工程。

(四)实施水环境工程。落实水污染防治措施,加强工业污染防治,狠抓城镇生活污水治理,完成城市黑臭水体治理目标。严控农业面源污染,实施生态截污工程,因地制宜建设小型治污设施。2022年,争取实施李公河西支整治工程。“十四五”期间,争取实施义相河、宋沟、柳沟、洪沟子等环境整治工程。

(五)实施水生态工程。加快河道生态恢复,加大滨河湿地建设,提升汤河国家级湿地公园、沂沭河国家水利风情区档次,高标准实施沭河生态修复工程。结合生态灌区建设,加大园林绿化力度,把葛沟、石拉渊灌区打造成省级标准化灌区。深入推进河长制,确保沂河、玉白河示范河湖成功争创,“十四五”期间,争取5条河流创建市级以上美丽河流。

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