一、总体思路

形成文化“三带三区”发展格局。“三带”即西部以汤头温泉、龙园、华侨城、沂州古城、皇山东夷文化园等为代表的沂河文化带，中部以后林子遗址、泉上屯遗址、分金台遗址、凤凰岭遗址、青峰岭遗址等为代表的长虹岭文化带，东部以草柳编工艺、国家湿地公园、动植物园、“好运角”田园综合体等为代表的沭河文化带；“三区”即以华东野战军总部旧址暨新四军军部旧址纪念馆、沂蒙干部学院和市委党校等为核心的红色文化传承区，以祝丘故城遗址、凤凰岭遗址、大范庄遗址、郑寨子遗址等为核心的重点文物保护区，以青少年示范性综合实践基地、中印软件产业科技体验园、东夷文化博物馆、沂蒙水文化博物馆、红嫂纪念馆等为核心的科教文化活力区。

二、发展目标

以创建“文化强省建设先进县（区）”和区域性文化高地为目标，通过实施文化河东建设，搭建一批文化平台、做强一批文化企业、培育一批文化品牌、打造一批文化标识、抓好一批文化项目，着力提升河东文化的引领力、创造力、传播力、服务力、竞争力，使河东文化改革发展各项主要指标走在全市前列，把河东建设成为公民素质优良、社会文明进步的示范区，文化事业繁荣、文化产业发达、文化氛围浓郁、文化印记鲜明的文化发展先行区。

三、重点工作举措

（一）基层公共文化服务提升工程。一是推进城乡公共文化服务一体化建设，加大公共文化设施供给，开展“服务效能再提升”行动。建成区图书馆新馆、区文化馆新馆，并达到国家一级馆的标准；各镇街均建成图书馆分馆、文化馆分馆，配合构建“市、区、乡、村四级联动”工作机制；打造开放式流动文化馆。镇街文化站全部达到省二级站以上标准，提档升级一批村级综合性文化服务中心，提升管理服务效能，发挥基层文化阵地作用。建设沂蒙山大剧院，建设一批城市书房。二是为全区65周岁以上农村老年人和贫困户免费提供有线电视服务，管好用好“村村响”，深入实施农村公益电影放映、送戏下乡、文化惠民消费季等工程。深化“书香河东”建设，加强全民阅读推广。三是丰富文化体验形式，构建“创+演+展”组合的群众文化服务模式，创作一批弘扬沂蒙精神，展现河东现代化建设的文艺精品。打造“美丽河东·文化四季”文化活动品牌，开展“写河东、拍河东、演河东、画河东、唱河东”系列文化活动。培育十个优秀文化活动品牌、百个优秀群文团队、千名优秀文艺骨干，创作一批文艺精品。

（二）优秀传统文化传承工程。一是加强对凤凰岭文化、祝丘故城遗址、分金台遗址等文化遗产的挖掘阐释，规划建设凤凰岭遗址、大范庄遗址文化公园。二是围绕“水乳交融生死与共”的沂蒙精神，推进革命文化保护利用工程，促进红色文化传承保护利用。依托华东野战军总部旧址暨新四军军部旧址纪念馆、全国保密教育示范基地打造红色文化教育、展演、宣传品牌，打造山东沂蒙党性教育基地优秀教学点、全国知名红色旅游和红色教育目的地。三是加强非遗保护和传承，推动创新发展。建立非遗文化数据库，鼓励带徒受艺等传习活动，加大中青年传承人培养力度，壮大非遗传承人队伍。做好非遗文化宣传展示，推进非遗“四进”，推动“彩印花布”“柳琴戏”“剪纸”等非遗项目进一步走出国门，成为宣传河东文化底蕴的特殊“符号”。发展非遗经济，推动非遗传统工艺文化元素与现代产品相结合。深入实施历史文化展示工程和乡村记忆工程，村情民俗展室、非遗展示室、民间博物馆达到80处，争创全省县及县以下历史文化展示“十百千”示范点。四是争创佳画电子商务有限公司为全国版权示范单位，争创国家级非遗、文保单位各1个。

（三）文化产业和文旅融合推进工程。一是引导KTV、电影院、游乐演艺等项目建设，进一步提升滨河文化休闲旅游项目建设，把河东建设成为临沂中心城区新型休闲娱乐中心。加大对东夷文化的挖掘，建设东夷文化中心。推进十竹斋文化艺术商业广场项目，打造书画艺术高地，培育书画流通市场。二是加强文化园区基地建设，重点推进打造汤头温泉旅游度假区温泉文化养生基地、华东野战军总部旧址暨新四军军部旧址纪念馆红色文化基地、佳画文创电商产业园、中印科技国际创新园、汤头博物馆小镇、沂州古城、民间工艺加工基地、高档苗木花卉基地、汽车文化基地、木文化基地等基地（园区），形成文化产业发展集群和聚集区。三是加快文化创意产业发展，打造完备、高质的文化创意产业链。推动文化与旅游、科技、金融资本、商贸物流、工业制造业、体育等相关产业的融合发展，结合创建省级全域旅游示范区和汤泉区为国家级旅游度假区，在旅游项目上突出文化内涵，提升文化旅游的档次与品位。服务好华侨城等项目的落地工作，打造华侨城北方片区“文化+旅游+新型城镇化”标杆项目。

河东区文化和旅游局

2020年12月14日