一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省全市教育大会精神，全面落实区委“12366”发展举措，深入推进体育强区建设，全力打造人民满意的“一流教育”，为开创临沂国际生态城建设新局面贡献教体力量。

二、总体目标

“十四五”期间，以争创“国家义务教育优质均衡发展区”为契机，继续坚持教育优先发展战略，全面落实立德树人根本任务，加快提升办学水平和教育教学质量，不断扩充优质教育资源，加快校园体育与群众体育、竞技体育深度融合，全力办好人民满意的“一流教育”。

三、工作思路

以“1231”工作思路为统领，扎实开展“办学行为规范提升年”“教育知名品牌争创年”双年活动，着力实施教育民生“十大攻坚行动”，全面提升办学品质，打造“学在河东”品牌，加快推进河东教育新高地建设。

“1”强化“一个引领”：以加强党的建设为引领，加快打造“红烛育人、红润河东”党建品牌建设，全面加强基层学校（幼儿园）党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员教师模范带头作用，为河东教育高质量发展提供坚强组织保障。

“2”坚守“两条底线”：持续推进平安校园建设，持续强化师德师风建设，营造和谐稳定、风清气正、干事创业的教育氛围。

“3”突出“三项重点”：一是规范提升办学行为；二是加快教育知名品牌建设；三是促进教育体育深度融合。

“1”实现“一个目标”：以办好人民满意的“一流教育”为目标，打造高品质的河东教育。

四、“十四五”时期发展规划

（一）充分发挥党建引领作用，推进全面从严治党。一是提升政治建设“首位度”。实行“双培养”机制，力争“十四五”期间发展的教师党员中优秀教师比例达到90%以上，全区党员教师队伍中骨干教师比例达到90%以上。二是推进基层党建“标准化”。巩固标准化党支部建设和“151”工程成果，力争“十四五”期间建成10处示范性党员教育活动中心（室）、50个党建引领项目、100个过硬党支部，95%以上的党组织达到4星级以上标准。三是打好意识形态工作“主动战”。高度重视学校思政课建设，坚持用习近平总书记重要讲话精神武装师生头脑。

（二）制定实施《教育优质均衡发展再提升工程》，进一步改善学校办学条件。一是突出重点，全面推进。“十四五”期间，新建改建学前幼儿园22所、中小学校30所、职业教育2所。二是统筹规划，分步实施。到2025年，创建国家级文明校园学校5处，省级文明校园15处，基本实现全区中小学幼儿园达到市级文明校园标准。

（三）进一步加强中小学生德育教育，树牢全面落实立德树人根本任务。一是积极推进学校文化建设。大力开展红色教育进校园活动，弘扬新时代沂蒙精神。引导学校以立德树人任务，组织开展学校文化品牌建设，实现“一校一品”，校校有特色。二是健全全面育人长效机制。强化“三全”育人机制，即强化全员育人，强化全学科育人，强化全过程育人。三是不断提高家校合作育人水平。成立家校合作育人项目组，扎实落实家长学校建设、完善家委会建设职能、加强区家校合作育人团队建设三项任务，打造国家级家校合作育人先进典型。

（四）大力发展公办园，规范发展民办园。到2025年，基本普及学前三年教育，建立起覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠的学前教育公共服务体系。学前三年教育基本普及，幼儿园公办园覆盖率占比60%以上，普惠园覆盖率达到90%以上，不断提高幼儿园保教质量，在全市率先创建国家级学前教育普及普惠县（区）。

（五）巩固义务教育优质均衡发展区创建成果，提升义务教育城乡一体化水平。一是扩大优质教育资源覆盖面。充分发挥名优学校的引领和辐射作用，持续推进“名校引领工程”，使河东区成为名师汇萃、名校集聚、英才辈出的高地。二是不断强化教学中心地位。深化教育体制改革，推动“深度学习”课改项目向纵深发展；开展“名教师、名学校、名校长、名课堂、名学科、名案例”评选活动，全面提升义务教育教学质量。三是深化教育督导体制改革。加强督学责任区建设，健全完善责任督学挂牌督导制度，充分发挥指导、监督、检查、评估功能，争创“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”。

（六）加快高中内涵特色发展，实现教育教学质量新突破。持续推进临沂第24中学、临沂外国语学校内涵特色发展。加大临沂正直实验学校、临沂明德实验学校、临沂鲁州高级中学、临沂汤泉中学等民办高中扶持力度，实行教科研一体化管理，全面提升高中办学质量。

（七）加快职业教育发展，不断增强职业教育服务地方能力。一是完成临沂经济学校搬迁提升，整合全区职业教育资源，筹建应用型高职院校；二是加强12所职业院校与企业深度合作，形成职教联盟；三是落实激励政策，对符合条件的企业抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加，培育产教融合型企业，建设产教融合示范区（园）。

（八）加大政策引导扶持力度，加快全区民办教育、特殊教育发展步伐。一是规范民办学校办学行为，促进民办教育有序、健康、内涵发展。二是提高民办学校办学水平，积极探索民办特色学校的创建工作。三是加快特殊教育发展，充分发挥天使国际特教学校办学自主性，积极推进医教结合、智慧康复。

（九）全力打造数字校园，不断提升教育信息化水平。落实《教育信息化2.0行动计划》。不断提升“三个课堂”覆盖面，依据《智慧课堂（校园）应用指南》，构建教师智慧“教”、学生智慧“学”、学校智慧“管”的新模式，2022年全区数字校园覆盖率达到90%以上，努力实现“三全”目标。

（十）积极推进教师管理体制改革，不断提高教师师德水平和专业能力，造就一批教学名师和学科领军人才。一是深化“县管校聘”制度改革。二是有序推进校长职级制改革，完善校长后备人才库建设工作。三是深化教师队伍建设改革，建立健全正向激励机制。四是全面落实各项倾斜农村教师政策，鼓励人才向基层聚集、流动。五是合理利用用编进人计划，改善中小学师资年龄结构和知识结构，进一步推进了区域内师资均衡。实施“三个一工程”到2025年培养10名领航名校长、100名省级名师、成立100个名师工作室。