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索 引 号: hedongquhd0101/2021-0000005 公开目录: 区政府年报
成文日期: 2021-01-30 发布日期: 2021-01-30
发布机构: 河东区政府办公室
河东区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2021-01-30 点击次数:
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本报告由河东区人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》和《2020年临沂市政务公开工作要点》要求,根据全区40个区政府有关部门单位、11个镇街的2020年政府信息公开工作年度报告编制而成。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等组成。

本报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在河东区政府门户网站“河东区人民政府”(www.hedong.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与河东区政府办公室(河东区人民政府办公室政务公开办)联系(地址:河东区东夷大街1号;邮编:276000;电话:0539-8386069;传真:0539-8381937;公务邮箱:hdqzwgkbgs@ly.shandong.cn)。

一、总体情况

2020年,河东区紧紧围绕省、市部署的政务公开重点工作,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)、《山东省人民政府办公厅关于印发2020年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办字〔2020〕78号)、《临沂市人民政府办公室关于印发2020年临沂市政务公开工作要点的通知》(临政办字〔2020〕87号)等文件精神,以政府网站为政务公开第一平台,遵循“团结高效、理性法治、公开公平、友善和谐”政府理念,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,坚持打造法治、高效、廉洁、服务型政府,政务公开工作取得显著成效,政府公信力不断提升,增强了人民群众的获得感和幸福感。

(一)主动公开政府信息情况

2020年,全区各级政府及部门主动公开政府信息共11273条。其中,区政府及其部门主动公开政府信息9333条,占比82.79%;各镇街主动公开政府信息1920条,占比17.03%。

1、财政信息公开情况。2020年,公开财政预决算说明、财政收支信息、政府债务信息、各级各部门财政预决算等财政资金信息212条。

2、执行和结果信息公开情况。公开政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目、预算执行审计报告和其他财政收支情况及问题整改情况、决策执行效果评估信息24条。

3、行政执法公示信息公开情况。公开行政执法服务指南等事前公开信息;公示内容、统计年报等事后公开信息两部分。2020年,公开行政执法公示事前公开信息65条,事后公开信息463条。

4、重大建设项目批准和实施信息公开情况。公开项目范围、批准服务、项目实施三大类共计发布信息308条。

5、公共资源配置领域信息公开情况。扎实推进住房保障、政府采购、交易信息等公共资源配置领域信息公开,共公开各类信息1828条。

6、重点民生与公益事业公开情况。公开“脱贫攻坚、社会救助、社会福利、教育信息、环境保护、医疗卫生6个子

栏目。脱贫攻坚方面,公开扶贫政策措施、扶贫资金项目42条;社会救助方面,救助标准申报指南及人数和资金支出情况31条;社会福利方面,公开基本养老服务清单、明确服务对象、服务标准、支出责任及福利补贴发放情况,残疾人及四类困境儿童认定条件、申领范围、补贴标准、申请审批手续及发放情况等信息33条;教育方面,公开学前教育、

义务教育等信息18条;环境保护方面,公开空气质量状况

及饮水安全状况信息29条;医疗卫生方面,公开医疗机构名录、医疗机构数量、大型设备等资源配置情况、医疗卫生监管等信息21条。

7、公共监管信息公开情况。公开国企信息、市场监管、应急管理3个子栏目;国资国企方面,公开信息披露、社会责任等信息21条;市场监管方面,主动发布产品质量、食品药品信息16条;应急管理发面,公开发布应急预案、预警信息15条,安全生产信息70条。

8、建议提案办理情况。2020年,区政府承办市十九届人大五次会议代表建议和市政协十五届四次会议委员提案共1件。其中人大代表建议1件,市政协委员提案0件,均已按《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(临政办函﹝2020﹞208号)文件要求办理完毕。全区各级各有关部门共承办区人大代表建议和区政协委员提案212件。其中区人大代表建议104件、政协委员提案108件,均按要求完成网上提交、寄送代表、电话回访等规定程序。

9、基层政务公经开标准化规范化公开情况。根据2020年河东区政务公开工作要点,新增基层政务公经开标准化规范化推进情况;2020年,共编制完成本级26个试点领域政务公开事项标准目录,并主动在河东区政府网站公开发布。

(二)依申请公开情况

2020年,全区共收到政府信息公开申请61件,已全部在法定期限内书面答复。根据申请方式来看:现场申请1件,网络申请1件,信函申请59件。根据答复情况看:予以公开的5件,部分公开的44件,因属于行政执法案卷不予公开的1件,因属于行政查询事项不予公开的1件,因不掌握相关政府信息而无法提供的9件,告知需要补正申请后未继续申请的1件。主要涉及国土、市场监管、教育、民政、环保、人社、发改、财政、卫生、统计、住建、司法等领域。

(三)政府信息管理情况

内容保障方面。加强了政府信息公开指南、年报、制度、法定主动公开内容等政府信息资源的梳理归集。积极制作区级《政府信息主动公开基本目录》并指导各级各部门规范制作主动公开基本目录,明确公开主体、公开内容、公开渠道、公开方式、公开时限等要素,并通过网站向社会公开。

信息发布审查方面。进一步规范政府信息发布工作,严格执行政府信息公开保密审查制度,坚持“谁公开谁审查,谁审查谁负责”“先审查后公开”“一事一审”的原则,对各级各部门拟公开的政府信息,均严格进行保密审查并建立审查记录,保证所发布的政府信息合法、准确;对各级各部门拟公开的政府信息,均要求填写《互联网信息发布保密审查表》,严格进行保密审查并建立审查档案,保证所发布的政府信息合法、准确。另外,在信息公开过程中注重保护个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于公民身份证号码、家庭住址、联系电话等涉及个人隐私的政府信息,公开时一律实行脱敏处理,切实保护公民个人隐私。对已发布的政策文件进行定期审查清理。

(四)平台建设情况

推进公开平台“智慧化”建设。完善门户网站“主阵地”,2019年,河东区对区政府门户网站进行了全面改版升级,着重开发文件公开平台、政民互动交流、公众答疑舆论引导等3大功能板块,新设立涉企财税政策直通车、行政执法公示平台、基层政务公开标准化规范化等专题专栏,增加了无障碍阅读、智能云搜索等新功能,以“视”、“听”、“评”等多种形式,提升网站内容的可读性,丰富了公开效果,提升了群众的参与度。改版后的门户网站职能不缺、内容不减、服务不少、功能不断,真正实现“互联网+公开+服务”一站式服务新模式。规范政务新媒体建设,对全区政务新媒体进行全面摸底管理并纳入大数据系统,定期检查全区政务新媒体运行情况,对无法继续保障的新媒体进行定期清理。

(五)监督保障情况

健全组织领导机制。成立以区委常委、常务副区长为组长的全区政务公开工作领导小组。政务公开办公室根据重点领域信息分工及部门、镇街相关职责,制定政务公开主管部门内部工作台账,定人定岗定责,实现政务公开领域职责无缝衔接,做到领导、机构、人员“三到位”,保障政务公开工作高效运转。健全干部轮训机制。推行“以干代训”制度,按照各级各有关部门业务内容和重点信息公开领域,建立常态化轮训机制。累计轮训部门、镇街公开人员85人次,有力地提高了各级各有关部门政务公开责任人的业务能力和工作积极性。健全督查考核机制。将政务公开工作纳入全区经济社会发展综合考核,实现政务公开从被动低效向主动高效转变;采用政府购买服务的方式,引入第三方评估,加强网站日常平台监测,建立健全政府网站读网检查机制,严格按照政府网站普查计分要求,坚持一周一读网、一月一通报的工作机制,重点对政务公开重点领域栏目及各镇街、各单位子频道更新情况进行检测。对网站重点领域栏目更新不及时、办事指南要素不全面、互动关切不回应的单位通知整改,对单位不重视、整改不到位的限期整改并通报。同时对整改工作及时开展“回头看”、“面对面”活动,确保整改举措落实到位。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

42

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

1444

-2

66136

其他对外管理服务事项

20

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

2175

559

2776

行政强制

87

17

490

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

29

1

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

122

59049.45万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

三、本年度办理结果

(一)予以公开

5

0

0

0

0

0

5

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,

不计其他情形)

44

0

0

0

0

0

44

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

1

0

0

0

0

0

1

8.属于行政查询事项

1

0

0

0

0

0

1

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

9

0

0

0

0

0

9

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

61

0

0

0

0

0

61

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

2

1

0

0

3

3

0

0

1

4

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,办公室在区政府的坚强领导下,按照“走在前列”目标定位,坚持以人民为中心,打造政务服务河东品牌,强化组织保障机制、教育培训机制、交流协调机制、聚力推进机制、督查考核机制,力争进入全市先进行列。但在工作中还存在一些问题亟需解决。一是基层政务公开的思路不够宽阔,公开方式不能完全满足群众期盼和需求;二是网站保障不到位,镇街、部门对网站日常保障工作不够重视,更新不及时,在考核时造成工作被动,三是政策解读有待加强,解读形式单一,且多数为纯文字解读;四是基层基础仍然薄弱,公开不及时、不准确的现象时有发生,工作人数偏少且多为兼职人员,更替较为频繁,业务相对生疏,操作不够规范,工作效率偏低;五是公开业务培训少。全年通过全区召开培训会议、“以干代训”等方式进行了培训,但部分单位具体工作业务仍不熟练,需进一步加强队伍建设。

采取以下措施改进上述问题:一是继续将政务公开工作纳入全区经济社会发展综合考核。今年,我区将继续争取将政务公开工作纳入全区经济社会发展考核,重点考核区政府部门。二是建立定期研究政务公开工作机制。将政务公开工作纳入区政府常务会议定期研究议题,每年至少2次,听取有关工作汇报,部署安排全区政务公开工作。探索建立政府会议市民代表库,对涉及重大民生事项的会议议题,制定会议方案时,提出是否邀请有关市民代表列席,随会议方案一同报批。三是完善考核机制。建立自查常态,通过自核自检、第三方监测等及时有效发现信息发布问题。发现信息发布不合规、不严谨、不完善的栏目,及时督促责任单位限期整改,进一步提高信息发布时效性、规范性。实行按月考核通报制度,完善政务公开考核内容,提高日常考核比重。四是提高政务新媒体监管水平。实行月通报制度,对全区政务新媒体的更新情况、互动回应情况等方面全面检查,确保问题第一时间发现、第一时间整改。充分发挥各大平台在政务公开和信息宣传方面的积极作用,进一步提高政务新媒体发布内容质量,提升政务新媒体的服务性,弱化宣传性,推进政务新媒体健康有序发展。五是加强队伍建设。新增专题培训、召开会议一对一等业务等形式进行集中培训,积极传达国家和省市新要求,对标一流县区,借鉴先进经验,切实提高部门单位信息公开相关人员的业务水平,夯实业务基础。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

河东区人民政府办公室

2021年1月28日

图解:河东区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

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