根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等上级文件要求，发布河东区人民政府2024年政府信息公开工作年度报告。报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本报告中所列数据统计期限从2024年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从河东区人民政府门户网站（http://www.hedong.gov.cn/gk/zfxxgk/xxgknb.htm）下载。如对本年度报告有疑问，请与河东区人民政府办公室政务公开办公室联系（地址：河东区东夷大街1号区行政中心；邮编：276034；电话：0539-8382015，电子邮箱：tcxzfbgs@ly.shandong.cn）。

一、总体情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。河东区坚定不移实施“品质河东”发展战略，扎实开展“破难攻坚年”活动，以公开聚民心、汇民意、暖民情，助力全区经济社会发展和民生福祉增进，有力增强社会公众对政府工作的认同和支持。

（一）主动公开方面。聚焦全区重点工作清单，做好义务教育、特色医疗、文化旅游、住房保障、涉企政策等企业和群众关切领域，全年向社会主动公开各类信息10369条。围绕区政府重大决策部署，发布区政府常务会议19期，群众代表列席6期，开展议题解读59次，有力增强了区政府重大决策透明度。深入开展政策解读，在“政府文件统一发布平台”公开政策文件12件，并运用图片、视频、动漫等多形式对政府文件进行解读，配套解读信息27条，实现从“一个视角”到“多个视角”，从“纸面难懂”到“动画秒懂”，从“人找政策”到“政策找人”转变。积极回应社会关切，组织全区各级各部门开展“政府开放日”活动18次，政务访谈26期；答复区长信箱、在线咨询等网民留言230条，有力提升政府公信力。

（二）依申请公开工作方面。全区各镇街、各单位动态更新政府信息公开指南，确保申请渠道完善畅通。强化温情服务，主动跨前与申请人沟通，做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。在依申请公开办理过程中，积极征求区直相关部门的专业意见，常态化邀请专业律师参与调查，最大化避免因沟通不畅引起的行政复议、诉讼。2024年，全区新收依申请公开件236件，较2023年增长29%，均按法定期限予以规范答复。

（三）政府信息管理方面。严格落实政府信息公开保密审查制度，按照“先审查、后公开”“一事一审”原则，规范政府信息管理。持续推进《河东区人民政府公报》主动公开，按季度刊登区政府办公室及其部门以区政府或者区政府办公室名义发布的政策文件，全年公开河东区政府公报4期，并提供在线查、检索、下载等服务。定期对行政规范性文件进行全面清理，按时向社会公布现行有效规范性文件目录，2024年，新增行政规范性文件1件，废除4件，现行有效9件。组织全区梳理编制主动公开事项目录，进一步明确公开依据、内容、时限、责任单位等要素，保证信息发布的及时性、有效性。

（四）平台建设方面。进一步完善政府信息公开专栏建设，改进提升政策文件、稳岗就业、生态环境、建议提案、规划计划等14个专栏，使公众更加便捷地获取政府信息和服务。强化政府网站、政务新媒体、河东首发等政务公开平台的日常运维监管，定期对系统平台进行漏洞扫描和风险隐患排查，及时发现并处置错敏词、坏链等问题。

（五）监督保障方面。成立由区级分管领导任组长、区直有关部门分管负责人为成员的区政务公开领导小组，各镇街、部门形成“一把手总负责，分管领导具体抓，牵头科室居中协调，任务明确分配到人”的工作体系，每年固定投入经费予以保证。将政务公开工作纳入全区高质量发展综合绩效考核，对未按照要求进行信息公开工作的单位进行督促整改，保障监督工作落实。加强政务公开业务培训，定期邀请专家开展专题培训，对依申请公开、公共企事业单位、政策解读、政务新媒体等工作进行全面指导，2024年举办政务公开业务培训3期，集中办公2次，对123名业务骨干开展专题业务提升培训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2024年，河东区政府信息公开工作取得一定成绩，但仍然存在一些问题和不足。

（一）存在问题

一是公开活动内容还不够贴近群众需求，政民互动效果有待进一步提升。二是政策解读质效仍需提高。

（二）改进情况

一是完善意见征集，加强政民互动。在制定重大公共利益政策、政府常务会议、政府开放日等活动时，通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与，广泛听取意见。完善重大行政决策预公开专栏，着力构建以政府门户网站为第一平台，报刊、广播、电视和政务新媒体为重要支撑的社会公众意见征询网络平台，在意见征询期满后做好意见梳理汇总并开展研究论证，充分采纳合理意见，促进民主监督，让政务公开更贴合群众心声。

二是充分收集民意，提高解读质效。对属于解读范围的文件，坚持“谁起草、谁解读”原则，按照“三同步”要求，在文件起草的同时，同步制定解读方案、起草解读材料、做好信息发布。坚持线上线下联动，做好政策多渠道发布，特别要突出市场主体和市民需求导向，充分收集政府网站、政务服务大厅、“12345•河东首发”等渠道反映的企业群众诉求，对企业群众关注的重点领域，进行深度解读和综合指引，不断丰富解读内容，提高解读质量。

六、其他需要报告的事项

（一）依申请公开信息处理费收费情况

2024年度，未收取政府依申请公开信息处理费。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况

根据《临沂市人民政府办公室关于印发2024年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2024〕39号）要求，结合河东工作实际，印发《2024年河东区政务公开工作要点》，细化任务、压实责任，确保上级各项部署要求落实落细。

一是做好任务分解，明确责任单位。制作了《2024年河东区政务公开重点工作任务分解表》，要求各部门对照认领工作内容，逐项抓好工作落实。二是聚焦主动公开，提升平台建设。迭代升级区政府门户网站，新版网页更简洁、直观地呈现政府信息，以便群众更轻松便捷地获取信息。提升社会救助、医疗卫生、养老服务等14个重点领域公开专栏，明确政策文件、办理流程、结果公示等内容，为群众打造目录更加清晰、页面更加美观、模块更加简洁的政务公开主平台。三是聚焦创新公开，提升运维管理。坚持“大小屏联动”，集中力量做优做强主账号，成立全区政务新媒体运营管理工作专班，建立以区政府办公室和区融媒体中心牵头、相关部门单位协同推进的工作机制，制定准入退出机制，清理整合提升现有的全区政务新媒体账号，推进各类资源媒体向“河东首发”APP迁移，打造资源集约、协同高效、融合发展、方式创新、内外联动的全媒体传播矩阵。四是聚焦依法公开，规范流程办理。继续实行专业律所合作机制，聘请职业律师驻点帮助开展政府信息依申请公开的法律服务、协调沟通、会议研讨、法律论证等相关工作，指导相关部门单位畅通渠道、及时受理、规范答复，坚决避免政府信息公开申请出现拒收、不予答复、误做信访件转办等不规范情况。

（三）本年度建议、提案办理情况

2024年，区政府系统承办人大代表建议124件，政协提案111件，所有建议、提案均在规定时间内办理完毕，并在人大代表建议和政协委员提案办理情况公开平台集中公开。

（四）在政务公开方面的创新情况

河东区以打造“河风奏响 公开为您”品牌为引领，持续拓宽公开领域、创新公开形式、提高公开质量，为高质量发展提供了有力保障。

一、聚焦提质增效，打造高度集中、统一发声的集约阵地。抢抓新时代网上公开机遇，开发建设“河东首发”手机客户端，有序推动全区政务“声音”逐步整合集成。一是在资源聚集上优势突出。成立全区政务新媒体运营管理工作专班，充分利用区融媒体中心新闻编辑团队资源，在重要会议、重大决策宣传上，在重大突发事件、热点问题的正面回应上，在群众关注的民生实事上，运用群众喜闻乐见的方式，在“河东首发”手机客户端统一发声、联动传播，增强新闻宣传工作的时效性、准确性、导向性和传播力。二是在信息发布上审核周密。“河东首发”客户端严格执行信息发布“3+4”统一编审制度，在信息制发单位实施“主体三级核审”机制的基础上，区媒体中心再进行“发布四级审核”，将表述不当、文字错误、涉敏信息泄露等风险发生率降到最低。三是在形象体验上规范提升。依托“河东首发”统一运营管理优势，围绕新闻标准、视觉形象，从信息发布的标识、字体、颜色、配图、行距、时效和标题等制定统一规范要求，不断优化用户阅读体验，进一步提升河东政务新媒体统一形象。

二、聚焦为民公开，全面提高政务公开服务水平。围绕新时代群众关切，打造“河风奏响、公开为您”政务公开品牌，进一步完善政务公开机制、拓宽政务公开渠道。一是规范依申请公开。以信息公开条例为依据，梳理细化信息公开流程，完善信息公开渠道，制作信息公开明白纸。以联席办理制度为抓手，对申请事项涉及多个部门的，有关部门单位密切配合、联席办理、限期答复。以会签办结制度为手段，建立专业律所合作指导机制，职业律师驻点指导协调沟通、会议研讨、法律论证等相关工作，有效提高依申请公开规范化水平。二是提升政策解读质效。印发《河东区行政机关政策文件解读实施办法》《关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》，建立政策文件解读签批单制定制度，做到政策文件与解读签批单、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在文字材料解读的基础上，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等形式，让群众和企业看得懂、能理解。发挥“12345·河东首发”、区长信箱、政府开放日等渠道作用，筛选群众和企业咨询反映集中的问题进行主动解读，加强政策解读针对性。三是畅通参与渠道。在政务服务中心、图书馆设立政务公开体验区，开设政府信息自助查询区、依申请公开受理窗口，配置完善电子屏、查询机设施设备，实现政务公开与政务服务深度融合。常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府常务会制度。市民代表列席政府常务会议6次；组织开展“政府开放日”活动18次。

三、聚焦便企利民，构建“线上线下联通互动”的综合服务平台。聚焦企业群众关注热点焦点，推动与日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸。一是推进服务事项融合高效。依托实体政务大厅，整合全区政务资源，在“河东首发”手机客户端上线本地服务、第三方服务等高频服务事项61项，实现桌面端、移动端、窗口端、自助端同源发布、同步更新。同时，在“河东首发”手机客户端上线区长信箱和直通12345栏目，企业群众“急难愁盼”问题只需“掌上”反映，即可实现同步转办、反馈。二是推进网上政务精准有效。按照“一级建设、三级应用”的工作思路，以政务服务二维码为载体，开发上线河东区“数字政务门牌”，精准布设导引服务、咨询服务、帮办服务等功能专区，为企业群众提供统一的查询预约、路线规划、信息展示等服务，实现政务服务“一网汇聚”。三是推进依申请公开快捷增效。改变过去依申请公开需要邮件寄送、现场办理等复杂模式，在“河东首发”手机客户端上线依申请公开栏目，设置了受理登记、审核（补正）、处理、答复等环节，全流程可控可查，实现了全区依申请公开办理数字化、统计智能化，有效提高了依申请公开办理整体效能。