今年以来，在市城市管局的正确指导和区委、区政府的坚强领导下，全局按照“工作落实年、智慧管理创新年”的总体定位，以机构改革为契机，不断完善城市管理体制，健全常态长效管理机制，加强智慧城市管理建设，狠抓突出问题治理，着力提高城市精细化管理水平，较好的完成区委、区政府交办的各项工作任务。现将工作开展情况予以总结汇报。

一、加强党建引领，发挥领导班子核心作用

领导班子带头坚持理论学习，全局推行“六个一”学习制度（党组理论中心组成员每月1次集中学习，党支部党小组每月1次集中学习研讨，每季度1次党课，每年1次民主评议，每年2次组织生活会，每年1次民主生活会），坚持把政治理论学习、意识形态建设摆在首位，全面加强领导班子自身建设，牢固树立“四个意识”，紧密联系实际，树立科学发展理念，不折不扣的贯彻党的路线方针政策及上级重大决策部署。

二、认真履行职责，圆满完成各项任务

（一）城市管理方面

1.市容秩序管控。一是占道经营整治。在细化工作上，探索市容秩序管理的新路子，对城区顺和路、兰亭路、安居街等流动摊贩集中区域联合属地街道、村居开展联合整治，通过整治实现了上述路段晚6:00前，无占道经营的可控目标，随着季节时令的变化夜市开市时间提前至5:00，7月1日顺和路、兰亭路早夜市公示牌的安装完成；二是“野广告”治理。今年以来，根据文明城市创建工作的需要，持续提高“野广告”追呼系统运转效率，及时取证，及时追呼，截至目前，共计追呼223条，有效治理城市“牛皮癣”问题；三是共享单车治理。按照“双城同创”及市城管局统一部署安排，继续对城区乱停乱放共享单车进行规范整理，截至目前，规范放置2600余辆、运至暂存点900余辆；四是店外经营规范。重点对北京东路、东兴路、安居街、孝友路、兰亭路、安居街、金雀山东路进行整治。

2.户外广告整治。按照《市区“野广告”专项治理活动实施方案》《城区户外广告“规范提升攻坚年”活动的通知》《临沂市大型户外广告整治提升活动实施方案》《临沂市大型户外广告整治提升活动第二阶段实施方案》的要求，对违规广告进行集中整治。按时完成全市大型户外广告整治第一阶段“三大类”广告的整治任务，率先在全市完成河东境内高速公路沿线高炮广告拆除工作，并于7月2日顺利通过市局验收。自第二阶段集中开展以来集中拆除怡海国际沿街多层广告，拆除面积累计3046.58平方米。截至目前，累计拆除墙体广告5处、3400余平方米，楼顶广告50处、1600余平方米，跨路龙门广告11个、2700余平方米，落地管塔式广告44处、7900余平方米。。

3.餐饮油烟治理。一是拖清底数，建立动态台账。全区排查2166家餐饮店（含学校、机关）城区排查981家餐饮油烟排放单位和89家烧烤店，全部安装油烟净化设备，建立责任到人的动态管理台账，做到每周一更新，同时重点业态、重点区域餐饮服务单位安装在线监控22家。二是强力管控，实行错峰检查，做到立查立改，结合日常巡查、12345市民热线、大气办督办等手段加大对城区餐饮油烟排放单位的整理力度。对存在问题的46家餐饮店下达整改通知，现已全部整改完毕。

4.违法建设治理。积极履行牵头职责，指导配合属地镇街开展违法建设治理工作。按照存量“全清零”、增量“零增长”的总体目标，结合“大棚房”整治及“清河行动”，综合运用“拆、清、改、绿、用”等措施，大力推进以治理河道两侧、街道两侧、城市出入口、住宅小区和城乡违法建设为重点的五大专项治理行动，以及以2018年4月1日以来新增违法建设为重点的新增违法建设专项集中整治活动，在全区范围内形成对违法建设高压态势，有效维护巩固全区违法建设治理行动成果。今年以来，全区共依法治理各类违法建设821起，拆除各类违建面积135余万平方米，其中整改面积12万余平方米。

5.规范建筑工地。按照市住建局、市城管局联合下发的《关于加强建筑工地周边环境综合整治的通知》要求，重点开展晨查建筑工地出入口环境卫生、午查建筑工地周边流动摊贩、夜查建筑工地违规施工问题的“三查”工作，实现对城区在建73处建筑工作进行不间断巡查监管。安装喷淋装置及监控探头，实现实时监控。

6.智慧城管建设。进一步创新智慧城市管理平台，完成主城区高空瞭望、路面道路监控、车载摄像等软硬件建设，将执法人员、环卫保洁人员、执法车辆、环卫作业车辆、主要道路、学校周边、环卫设施等综合纳入城市数字化管理平台，初步实现人巡车巡与视频巡查相结合的执法管理方式，基本做到“一屏揽全城”。对接市局利用“智信系统”对主城区城市管理问题案件进行办理，目前共完成处置11758余起，完成处置率95%以上，城市管理水平得到进一步提升。将12345市民服务热线处置工作作为密切联系群众、服务民生的重要桥梁和纽带，本着马上就办，有效处理的原则，扎实有效落实群众反映的问题，截至10月份，我局共收到12345热线办理单4250起，连续多次在区直部门月排名第一。

7.行使行政处罚。对行政权力事项进行梳理，制定《河东区综合行政执法局权责清单》，截至目前，我局承担行政处罚593项、行政奖励4项、行政检查8项、公共服务1项。进一步规范执法办案流程，全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三大”执法制度，完善执法审核办理制度、重大疑难案件集体研究等制度，落实“双随机、一公开”监管制度，不断提高依法行政、依法办事水平。今年以来，共立案行政处罚189件，其中重大法制审核案件93件，行政诉讼2起、行政复议4起、申请法院强制执行案件3起、申请区政府强制拆除案件3起。

（二）环境卫生方面

1.城区环卫保洁。进一步理顺环卫管理体制，健全环卫保洁体系，落实“墙根到墙根”的全区域保洁，做到了保洁区域的全覆盖；重点区域每天16小时环卫保洁作业，保洁员守岗捡拾保洁，做到了保洁时段的全覆盖；建立以机械化保洁为主、人工捡拾为辅的保洁模式，按照“深度保洁”作业标准，做到了保洁精细化的全覆盖。

2.城区深度洗城。通过提升机械化作业水平、创新联合化作业模式、实施网格化智能管理的措施，按照道路深度保洁标准要求，探索创新出辅道“一冲一扫”、主路“两洗两冲两扫”的深度洗城作业模式，大幅提升道路保洁质量，实现了道路“无尘土”、路沿石可“席地而坐”的保洁目标。洗城经验先后于10月22日中心城区环境卫生管理工作现场观摩会及11月11日全省城市精细化管理工作现场会上进行推广展示，赢得一致好评。

3.垃圾资源利用。制定《河东区建筑垃圾治理试点工作实施方案》，并在全区范围内开展实施，选址确定汤河镇周家官庄村、九曲街道王斜坊村及汤头街道3处建筑垃圾消纳场，现正在办理相关手续。为破解装饰装修垃圾围城以及生活垃圾分类问题，解决区大气污染防治第35网格反馈吾悦华府装饰垃圾问题，率先在全市范围内开展装饰装修垃圾及生活垃圾分类试点工作，探索创新出一条以“源头分类”为核心的装饰垃圾分类及以“智能兑换”为关键的生活垃圾河东经验，实现了装饰装修垃圾及生活垃圾分类收集、分类投放、分类运输、分类处置，不断完善政府主导、社会参与、行业主管、属地管理的建筑垃圾管理体系，实现“变废为宝”。垃圾分类工作在中心城区环境卫生管理工作现场观摩会及全省城市精细化管理工作现场会上一同进行推广展示，获得验收组一直认可和高度赞扬。11月22日，我区代表全市接受住建部对全国35个垃圾分类试点的验收工作。

4.餐厨废弃物无害化。结合省级食品安全市创建，对餐厨废弃物产生单位开展了专项整治活动，将机关企事业单位食堂、中小学食堂及镇街驻地餐饮单位纳入收运范围，今年以来，新增收集单位107家，日收运餐厨废弃物27吨。

5.公厕建设管理。为方便市民如厕，城区47座公厕实行全天开放，并按照创城标准，对公厕指示牌进行补设更换，对洗手盆、扶手、蚊蝇灯等内部设施进行维修更换，做到全部达到二类公厕标准。同时为进一步扩大服务半径，将公厕建设列入全区重点民生工程，投资600万元新建6座三位一体公厕，现已完成招标正在有序施工中。

6.城乡环卫一体化。参照市局暗访检查及满意度电话调查问卷问题，对《河东区城乡环卫一体化日常考核方案》进行补充完善，并发挥区级奖补资金有力抓手，不断加大丰富督导考核手段。一是每天3个督导小组同时入村检查，每月2次对各镇街（经开区）进行打分通报，累计发出通报13次，检查村居1487次；二是委托第三方机构，每月对全区30%村居进行实地暗访测评；三是开展镇街自查模式，调动镇街（经开区）环卫所职能，实现每月辖区村居自查全覆盖。截至目前，全区共有垃圾桶2.5万余个、方箱2122个，小型勾臂车、压缩车等垃圾转运车辆80余台，日转运垃圾量达482吨。

（三）园林绿化方面

1.园林绿地养护。对城区120万平方米公共绿地进行精心养护，制定养护月历、养护标准，组织园林养护企业进行实施。进一步理顺中心城区园林管理体制，建立日巡查、月通报、季度考核制度，加强对园林绿地养护工作的管理、监督。对园林绿地养护累计日巡查100余次，做到工作无死角。同时发挥机构改革大城管优势，加大对违规破坏绿地行为的行政执法力度，通过巡查及时发现、制止破坏绿化违法行为，对性质恶劣的依法予以立案查处。

2.绿化规划审批。加强对单位、小区绿化规划的审批，严把验收关，控制绿地指标和绿化标准，做到绿地足、植被丰富，绿化覆盖完全。今年以来，完成小区绿化规划审批4个、绿化竣工验收小区5个。

3.裸露土地治理。结合全区大气污染防治工作，组织人员对城区养护绿地裸露问题进行全面摸底排查，建立台账，并根据绿化裸露位置采取分类治理的方式，对沿街、重点部位裸露土地进行高标准绿化，丰富园林景观，对绿化带后侧裸露土地、林下裸露土地栽植麦冬，撒播草种，对已开工尚未完成的绿化工地进行覆盖，对绿化带缺株断垄进行补植，截至目前，完成裸露土地绿化7.5万余平方米。针对绿化带内超高土问题采用植被覆盖固定和垒砌挡土墙、抬高更换花池沿石等方式进行治理，截至目前，更换花池沿石9000余米、垒砌挡土墙630余立方米。

（四）市政管理方面

1.道路养护。坚持问题导向，强化日常巡查，结合全区裸露土地治理，对城区道路路面破损、井盖缺失、出入口未硬化等市政道路问题进行全面排查整治，做到城市道路“三分建设、七分管理”中的管理维护到位。截至目前，更换、安装大理石路沿石1370米，更换破损荷兰砖1672平方米，修复破损沥青路面7567平方米。安装修复破损路名牌、坡道指示牌37个。

2.城市防汛。根据全区防汛抗旱指挥部要求，牵头做好城市防汛各项工作，妥善应对处置“利奇马”等自然灾害，实现城区安全度汛。一是指导成员单位做好人员队伍建设、物料号定等相关工作，并签订防汛责任书；二是对城区管网、雨水井篦进行清淤疏通，单位内部成立防汛应急队伍，严格执行防汛值班制度，购置储备防汛物资，为城市防汛工作提供有力保障；三是抓住降雨天气对城区积水点位进行全面排查，对兰亭路与解放东路交汇、人民大街与孝友路交汇及凤仪街东段等常年积水路段进行疏通治理，有效提升积水路段的排水效率。

3.污水处理。加大对污水处理厂的日常监督管理，确保污水处理工作运行正常，污泥无害化处理。同时结合黑臭水体整治，对城区污水管网进行提升，对李公河西支污水管网进行改造，全部纳入污水管网，有效解决常年污水直排问题。现污水处理厂日处理污水6.1万吨，全部达标排放。

4.亮化工程。强化对道路路灯的巡查，确保全区路灯亮化率95%以上。开展城区楼宇亮化提升行动，起草《河东区楼宇亮化实施方案》，对29处楼盘，145栋楼宇进行了详细的摸底造册，并重点对滨河沿线及主要道路3层以上楼宇进行亮化改造，做美城市夜景，勾勒美丽天际线。

（五）其它方面

1.路线保障工作：高质量完成省级新旧动能转换、省级脱贫攻坚现场会、市级乡村振兴暨脱贫攻坚现场会及全市高质量发展现场观摩交流会等重大活动及各级视察活动市容环境保障工作。

2.大气污染防治。将大气污染防治作为今年重点工作来抓，主要领导亲自抓，班子成员包网格任街长，为全区空气质量改善贡献城管力量。一是积极履行部门职责，高质量开展餐饮油烟治理、道路洒水降尘、裸露土地治理、垃圾禁烧等本职工作；二是对单位负责的42网格内大气污染问题进行排查治理，确保网格内问题得到有效根治，并配合其他网格责任单位开展治理工作；三是及时对各级大气督办问题进行整改办理，第一时间进行办理销号，做到督办问题办结率100%；四是牵头开展国三货车限行联合执法工作，做到24小时全天巡查，共查处闯入限行区域车辆1639余辆次，国三车辆160辆次，违规渣土运输车7台，有效规范了车辆运行时段和路线，打击了超载超限闯禁区车辆；五是积极配合区大气办、住建部门开展建筑工地夜查工作，累计夜查20余次，形成有效治理合力。

三、加强基层组织建设，深入开展主题教育

（一）强化管党治党政治担当。重视党建工作，明确党组成员在党建工作中的具体责任，把党建工作纳入岗位职责之中，制定主体责任清单，明确重点任务分工，层层夯实全面从严治党主体责任，每月至少听取一次党建工作汇报。真正形成局党组统一领导，一把手负总责、分管领导具体抓的工作格局，极大的促进了我局党建水平的提高。

（二）全力做好主题教育。将主题教育摆上重要议事议程，在把“规定动作”做到位的基础上，注重结合实际工作使“自选动作”有特色。成立了党组书记任组长、党组成员任副组长主题教育领导小组，制定详细学习计划，并结合实际工作开展调研，从中查找剖析存在问题，并逐一进行整改落实。每周五固定召开全体党员大会，由班子成员带头讲党课，领读学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等理论读物。各党支部每周召开1次集中会议，读原著、学原文，并围绕10个研讨专题进行深入交流研讨。组织全体党员干部前往孟良崮战役纪念馆开展红色教育，激发爱国主义情怀，加深依靠群众服务群众思想，坚定为人民管理城市的工作理念。前往临沂市廉政教育馆开展廉洁警示教育，接受了思想洗礼，增强城管干部勤政廉政意识，筑牢了拒腐防变道德防线。集中观看《梦想沂蒙》，弘扬沂蒙精神，激发党员干部埋头苦干、干事创业精神。通过主题教育的开展，实现了以主题教育推动城市管理向精细化发展，努力打造了一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。

四、人大代表建议和政协委员提案公开情况

公开人大建议办理结果6条。