河东区司法局执法清单

一、对无证人员以律师名义从事法律服务业务的处罚

（一）范围

本标准规定了无证人员以律师名义从事法律服务业务的处罚审查办理主体、设定依据、审批条件或标准、办理程序、要求、联系信息、诉求渠道等。

本标准适用于无证人员以律师名义从事法律服务业务的处罚的审查办理。

（二）法定依据

《中华人民共和国律师法》第55条：“没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”

（三）受理机构

区司法局律师工作科

（四）违法违规行为

没有取得律师执业证的人员以律师名义从事法律服务的

（五）处罚种类

1.责令停止非法执业；2.没收违法所得；3.罚款。

（六）办理程序

发现违法事实→进行立案→工作人员调查取证→提出行政处罚意见→处罚前告知→律师工作科提出审查意见→决定→送达→执行→结案

（七）监督和投诉渠道

1、救济途径

（1）行政复议

部门名称：临沂市河东区人民政府

部门地址：临沂市河东区东夷大街1号

（2）行政诉讼

部门名称：临沂市河东区人民法院

部门地址：临沂市河东区凤凰大街467号

2、投诉举报方式、途径、受理条件

（1）投诉举报方式、途径

举报电话：0539-8381692

（2）受理条件

举报人需提供举报人的准确名称、地址等信息。

二、对基层法律服务所违反《基层法律服务所管理办法》的处罚

（一）执法职责

对基层法律服务所违反《基层法律服务所管理办法》的处罚

（二）法定依据

《基层法律服务所管理办法》第四十二条：基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：

1、超越业务范围的；

2、违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；

3、以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

4、伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；

5、未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的；

6、不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；

7、违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；

8、聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；

9、放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；

10、内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；

11、法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

（三）受理机构

河东区司法局人民参与和促进法治科

（四）违法违规行为

1、超越业务范围的；

2、违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；

3、以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

4、伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；

5、未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的；

6、不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；

7、违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；

8、聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；

9、放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；

10、内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；

11、法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

（五）处罚种类

警告

（六）办理程序

发现违法事实→进行立案→工作人员调查取证→提出行政处罚意见→处罚前告知→提出审查意见→决定→送达→执行→结案

（七）执法流程图

（八）监督和投诉渠道

1、救济途径

（1）行政复议

部门名称：临沂市河东区人民政府

部门地址：临沂市河东区东夷大街1号

（2）行政诉讼

部门名称：临沂市河东区人民法院

部门地址：临沂市河东区凤凰大街467号

2、投诉举报方式、途径、受理条件

（1）投诉举报方式、途径

举报电话：0539-8381692

（2）受理条件

举报人需提供举报人的准确名称、地址等信息。

三、对基层法律服务工作者违反《基层法律服务工作者管理办法》的处罚

（一）执法职责

对基层法律服务工作者违反《基层法律服务工作者管理办法》的处罚

（二）法定依据

《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条：基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：

（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；

（二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

（三）曾担任法官的基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人的；

（四）冒用律师名义执业的；

（五）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；

（六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；

（七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；

（八）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；

（九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；

（十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；

（十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；

（十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；

（十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；

（十四）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；

（十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；

（十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；

（十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；

（十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的；

（十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；

（二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的；

（二十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

（三）受理机构

河东区司法局人民参与和促进法治科

四、违法违规行为

（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；

（二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

（三）曾担任法官的基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人的；

（四）冒用律师名义执业的；

（五）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；

（六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；

（七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；

（八）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；

（九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；

（十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；

（十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；

（十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；

（十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；

（十四）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；

（十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；

（十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；

（十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；

（十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的；

（十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；

（二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的；

（二十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

（五）处罚种类

警告

（六）办理程序

发现违法事实→进行立案→工作人员调查取证→提出行政处罚意见→处罚前告知→提出审查意见→决定→送达→执行→结案

（七）执法流程图

（八）监督和投诉渠道

1、救济途径

（1）行政复议

部门名称：临沂市河东区人民政府

部门地址：临沂市河东区东夷大街1号

（2）行政诉讼

部门名称：临沂市河东区人民法院

部门地址：临沂市河东区凤凰大街467号

2、投诉举报方式、途径、受理条件

（1）投诉举报方式、途径

举报电话：0539-8381692

（2）受理条件

举报人需提供举报人的准确名称、地址等信息。