一、制定背景

今年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神和“十四五”规划实施的关键之年，为推动解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，河东区今年继续开展为妇女儿童办十件实事活动。

二、出台目的

妇女儿童实事项目是推进妇女儿童发展规划实施的有力抓手，也是促进妇女儿童发展和提升妇女儿童获得感、幸福感的务实之举。近日，区政府办公室下发《关于印发河东区2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案的通知》（临东政办字〔2024〕12号）（以下简称《方案》），要求各级各有关部门单位要高度重视妇女儿童工作，建立健全为妇女儿童办实事工作机制，积极提供优质医疗卫生服务，改善妇女儿童受教育、受保护条件，推动公共政策、公共项目、公共服务向妇女儿童倾斜，不断改善妇女儿童生活环境。

三、出台依据

根据市政府办公室下发《关于印发〈临沂市2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案〉的通知》（临政办字〔2024〕24号）精神，结合我区实际制度出台。

四、起草过程

临沂市政府办公室下发《关于印发临沂市2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案的通知》（临政办字〔2024〕24号）后，区妇儿工委办公室按照上级要求，下发《关于报送2024年关爱妇女儿童实事项目通知》通知，相关成员单位、相关部门根据上级部门牵头实事项目，对应撰写了本部门实事项目。区妇儿工委办公室进行汇总整理后，起草印发了《河东区2024年关爱妇女儿童十件实事》（征求意见稿），广泛征求相关成员单位、相关部门意见建议。在充分吸收采纳相关意见建议的基础上，最后形成了《河东区2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案》正式稿。

五、亮点直击

（一）全力做好兜底保障，落实孤困儿童基本生活费保障标准：为切实提升儿童福利服务水平，织密兜牢孤困儿童基本保障网，区民政局健全完善了困难群众救助保障标准动态调整机制。自2020年以来，逐年提高，机构养育孤儿、社会散居孤儿（事实无人抚养儿童）、重点困境儿童保障标准从2020年的每人每月1534元、1111元、684元提高到2024年的2330元、1864元、1356元，实现孤困儿童基本生活保障标准5连增。自今年1月起，全区按新标准按月按时给予保障。

（二）开展“手牵手圆梦行动”，为孤困儿童重点解决问题：

一是有效保护女童安全。选拔有责任心、有时间的女性志愿者做“爱心妈妈”“一对一”盯紧帮扶，关照孩子的成长、心理和学习，发现问题，及时处理，帮助这些孩子，树立志向，恢复信心。二是预防未成年人犯罪。把一部分年龄较大，不能正常接受九年义务教育的孩子安排到传统文化学校学习，帮助孩子明白做人的道理，树立正确的“三观”；通过特训营、送技术类院校、居家集中帮扶、寄宿制学校等方式，培养孩子增强集体意识、互帮互助意识、奉献意识、创新意识，改变不良习惯，让孩子在温馨的家庭氛围中快乐成长

三是保障孤困儿童接受教育的权利。协调司法、公安、教育等部门帮助无户籍无学籍孩子解决亲子鉴定、户籍落户、学籍办理等问题；协调教育部门，帮助部分失学，辍学或面临辍学孩子就近入学或送到寄宿制学校学习继续完成学业；安排志愿者或找专业老师辅导家庭变故造成成绩下滑的孩子。

四是实行大病救助，并确保孤困儿童有个良好的成长环境。协调民政、卫健、团委、慈善等部门，对脑梗偏瘫患者、癌症透析患者、车祸严重致残的孤困儿童和监护人免费实施大病救助，为这些家庭修缮房屋，添置必要的生活用品，改善这类孩子的生活居住条件。

（三）以民事、行政、公益诉讼检察保障妇女合法权益重点解决的问题

通过民事检察监督，利用民事支持起诉制度，依法支持残疾妇女、老龄妇女、农村妇女等诉讼能力偏弱的民事主体进行诉讼活动。通过行政检察监督，对冒名顶替、弄虚作假的婚姻登记案件，依法启动行政检察监督程序，实质性化解行政争议。通过公益诉讼检察监督，聚焦妇女生命健康权、平等就业权等领域，对损害社会公共利益的行为依法提起诉讼。

这些实事项目将在开启妇女儿童发展新局面、破解妇女儿童发展难题中起到领航和驱动作用。为了推进各个实事项目落实落地，区妇联还就各个实事项目进行了任务分解和职责分工，明确了主要责任单位和相关责任单位，明确目标，压实责任，强化协调配合，确保组织实施到位。

解读人：河东区妇联副主席杨艳

单位：河东区妇联

电话：0539-8382419

地址：河东区东夷大街111号（启航路与东夷大街交汇处）市民活动中心

河东区人民政府办公室关于印发《河东区2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案》的通知