一、制定背景

为深入贯彻习近平总书记“要落实好纾困惠企政策，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体”重要指示精神，进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平，实现惠企政策免申即享，河东区惠企政策联席会议办公室组织有关部门梳理了《河东区2023年度“免申即享”政策清单（第二批）》（以下简称《政策清单》）。

二、起草过程

起草过程中，区惠企政策联席会议办公室向全区有关部门单位征集免申即享政策，汇总形成了《河东区2023年度“免申即享”政策清单（第二批）》（征求意见稿），经充分征求意见后，由区政府办公室正式发文公布。按照“免申即享”实现路径，通过政策“大数据”与企业“大数据”的双向匹配，精准锁定符合政策条件的企业名单，主动将政策服务通过“沂i企”企业综合服务平台推送至企业，变“企业找政策”为“政策找企业”，让符合条件的企业无需跑腿，免予申请，直接享受政策红利。

三、主要内容

《政策清单》本着服务企业，精减流程的原则，共涉及失业保险、纳税服务等8项惠企政策，并对政策内容、实施部门、政策依据、享受主体、条件要求、咨询电话等进行了梳理明确，符合条件的企业企业群众免于申报、直接享受优惠政策。《政策清单》共涉及3个部门单位，其中涉及税务部门的政策有6项，主要包括：延续实施减征残疾人就业保障金、延续执行小微企业免征残疾人就业保障金、重点群体创业税费优惠、重点群体就业税费优惠、退役士兵就业税费优惠、退役士兵创业税费优惠等内容。此外，还涉及人社、住建两部门，政策主要包括：失业保险一次性扩岗补助、农村改厕后续管护奖补。

四、组织保障

(一)建立联席会议制度。建立区级联席会议、日常联络员两项制度，定期召开例会，推进工作，强化结果运用，确保惠企政策服务工作有序高效开展。

(二)明确职责分工。区惠企政策服务工作联席会议办公室作为总协调机构要充分发挥现有平台和系统的作用，建立信息共联共享机制，各相关部门根据部门职责，配合做好相关工作。

(三)强化监督考核。把“免审即享”等惠企政策梳理、落实情况纳入全区打造一流营商环境重点任务清单，列入全区各部门营商环境考核的重要内容。区惠企政策服务工作联席会议办公室要加强对改革推进和日常工作完成情况的督查，确保工作落地生根、取得实效。

五、下步工作安排

（一）持续深化“免申即享”改革。拓展政策范围和扩大企业覆盖面，对所有惠企政策原则上都实行“免申即享”“即申即享”。及时调整与“免申即享”不相适应的政策文件，按照“应上尽上”的原则，优化更新“免申即享”清单，实现项目全覆盖。

（二）继续完善业务流程。以“免申即享”改革为契机，全面梳理“免申即享”业务流程，减流程、压时限、强基础、优服务，确保财政资金高效、有序运转，以最快的速度发挥效应，降低企业制度性成本、激发市场主体生机活力。

（三）拓展完善功能应用。进一步优化“免申即享”平台功能设置和运转流程，深入对接、功能互补、协同联动，增强大数据分析功能，做到线上流程升级迭代的即时响应，持续提升数字赋能、智慧赋能的水平。

（四）加强惠企政策统筹。与零基预算改革、财政资金管理、公共政策兑现等工作协同联动，集成集约各类惠企政策，加强惠企政策资金统筹，防止政策资金兑现碎片化或重复等情况，会同兑付部门按照“免申即享”、要求逐条完善制定实施细则。

解读人：郭峻彤

解读单位：河东区行政审批服务局

咨询电话：0539-8822652

咨询地址：临沂市河东区东兴路与育英街交汇处河东区政务服务中心二楼

河东区人民政府办公室关于公布《河东区2023年度“免申即享”政策清单（第二批）》的通知