6月5日，区政府办公室印发《河东区人民政府办公室关于印发<河东区防汛抗旱应急预案>的通知》（临东政办发〔2023〕4号）。现将《河东区防汛抗旱应急预案》解读如下（以下简称《预案》）：

一、政策背景

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对新时期防灾减灾理念的论述，切实做好我区水旱灾害的防范和处置工作，保证防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

二、政策依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《山东省突发事件应对条例》和《山东省防汛抗旱应急预案》《临沂市防汛抗旱应急预案》等法律法规和规范性文件。

三、工作原则

坚持以人为本、生命至上、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险。坚持统一指挥、分级分部门负责、属地管理为主，城乡统筹、局部利益服从全局利益。坚持依法防控、科学防控、群防群控。

四、城市干旱等级判定标准

城市轻度干旱：5%<城市干旱缺水率≤10%，出现缺水现象,城市生活、生产用水受到一定程度影响。

城市中度干旱：10%<城市干旱缺水率≤20%,出现明显缺水现象,城市生活、生产用水受到较大影响。

城市严重干旱：20%<城市干旱缺水率≤30%,出现严重缺水现象,城市生活、生产用水受到严重影响。

城市特大干旱：城市干旱缺水率>30%，出现极为严重的缺水局面或发生供水危机,城市生活、生产用水受到极大影响。

五、主要框架

区防汛抗旱应急预案由总则、组织指挥体系及职责、应急准备、监测预警、应急响应、应急保障、后期工作、预案管理、奖励与责任追究、附则共十部分组成。

六、主要内容

一是建立健全防汛抗旱指挥体系，明确各自职责，成立专家组；二是做好各项准备工作，包括组织准备、工程准备、预案准备、物资队伍准备、转移安置准备、救灾求助准备、防汛抗旱检查、技术准备；三是做好监测预警，防汛预警级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(I级)四个预警级别，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示；四是根据不同灾情及时启动应急响应，应急响应分防汛应急响应和抗旱应急响应，按洪涝、台风、干旱的严重程度和影响范围，防汛(抗旱)响应级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个响应级别；五是做好应急保障，包括通信保障、应急队伍保障、应急物资保障、人员转移保障、供电保障、能源保障、交通运输保障、医疗保障、治安保障、资金保障；六是灾情发生后，做好实施调查评估和善后工作。区应急管理局组织有关部门、单位和专家对较大及以上水旱灾害进行调查评估，提出防范、治理、改进建议和措施。区防指与灾害发生地的镇街应组织做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、征用调用物资费用补偿、治安管理、工程修复、污染物清除、恢复生产和重建家园等工作。

解读单位：河东区应急管理局

咨询电话：0539-8382321

咨询地址：河东区孝友路和桃源街交汇处

河东区人民政府办公室关于印发《河东区防汛抗旱应急预案》的通知