一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。

二、下放范围和方式

下放范围包括5项行政许可事项：食品小作坊、小餐饮登记，县道、乡道公路用地范围内护路林更新采伐许可，狩猎证核发，夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业许可，拆除或者闲置污染防治设施审批；1项其他权力事项：企业法人在异地增设或撤销分支机构的登记。下放方式为委托下放。

三、工作要求

一是稳步推进权力下放。区直有关部门要及时将开展审批服务所需的各类文件、档案资料、证书等材料转交各镇街，尽快与镇街签订委托协议，强化工作衔接，确保事项下放期间业务办理的连续性。二是加强业务指导培训。区直有关部门要结合实际，加强对下放事项办理工作的业务培训和指导。主动协调解决衔接、承接落实过程中遇到的问题。三是切实抓好承接落实。各镇街要以“六有一能”为基本要求，提高规范化服务水平。主动与区直部门对接，发挥基层贴近群众、就近管理的优势，切实提升基层政务服务能力。

四、保障措施

一是强化督导检查。区政府办公室、区行政审批服务局要加强督导检查，采取多种方式，全面掌握各镇街行政权力运行情况，及时通报存在的问题，督促抓好整改落实。二是落实监管责任。坚持“谁主管、谁监管”的原则，由区级监管部门明确监管措施，细化监管流程，编制事中事后监管细则，做好下放行政权力事项监管工作。三是做好宣传引导。及时在山东政务服务网和区政府门户网站对下放事项予以公开，接受社会监督。深入做好下放事项的宣传解读，及时回应社会关切，提升群众办事的获得感。

五、政策亮点

打通了政务服务“最后一公里”。《通知》的出台强化了基层政务服务能力，提升了群众办事的获得感，满足了企业群众就近办事需求，进一步优化了全区营商环境和干事创业氛围。

河东区人民政府关于推进向镇街赋权下放一批行政权力事项的通知