2024年,区委、区政府确定为“破难攻坚年”,将大力开展“四大攻坚”,推动品质河东建设再上新台阶。作为市场经济秩序监管与服务经济发展的牵头单位,河东区市场监管局立足职能优势,按照区委经济工作会议要求,主动融入和服务新发展格局,深入实施“品质河东”发展战略,为市场主体保驾护航,为民生安全遮风挡雨,为经济发展蓄能加力,扎实开展“破难攻坚年”活动,为谱写现代化强区建设新篇章贡献市场监管力量。
区政府网站:2024年即将过去,市场监管系统守住食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品安全的底线,维护市场秩序,规范行政执法,完善举报投诉机制,转作风、抓落实,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,一年来,市场监管系统成绩显著,卫局长,请您谈一下一年来的亮点工作。

卫俊岩:今年以来,区市场监管局紧紧围绕区委、区政府工作部署,优服务、强监管、创亮点、保民生,各项工作取得明显成效。
一是政策激励推进品质河东发展战略。争取省市专利导航项目奖励资金29万元、市级专利奖励资金19万元、知识产权质押融资省市财政补贴40.8万元、市标准化激励资金12.5万元、国家及省级专项激励资金5.7万元,促进知识产权转化运用,列入省级专利导航项目名单2项,项目数位居全市第一。
二是省级食品安全评议考核获得A级等次。实施食品安全全链条监管,聚焦校园食品安全,肉及肉制品安全开展专项行动,取得明显成效,开展国家级食品安全评价性抽检65批次,省级抽检27批次,合格率均达100%,高于全省考核指标。
三是数字化助力药品监管提质增效。依托省药品智慧监管平台,探索数字化科学监管、智慧监管方式,开展线上检查1200户次,发现问题8个,整改8个,立案5起,提升了监管效率和精准度,药物滥用宣传视频获省级二等奖,并获总局好评。
四是标准引领推进工业产品质量提升。开展入企调研150户次,召开座谈会300余人次,引导企业参与各类标准制修订工作,计116家企业上报274项标准,涵盖307种产品,以标准引领技术创新,支撑产业升级,促进工业产品质量提档升级。
五是柔性执法助推营商环境优化提升。在严守法律安全底线的前提下,以规范裁量为基准,以教惩结合为根本,深入推进柔性执法工作,不予行政处罚21件,涉及金额35.65万,减轻处罚32件,涉及金额116.1万,为营造良好营商环境提供坚实法治保障。
区政府网站:2025 年是实现“十四五”规划目标任务的验收之年,作为市场监管单位,将如何开展工作,为谱写现代化强区建设新篇章贡献市场监管力量?
卫俊岩:作为市场监管局,2025年,我们将强化履职尽责,着力规范市场秩序,加大市场监管工作力度,为市场主体保驾护航。
一是提高政治站位,强化组织保障。立足市场领域消费特点,召开专题会议,对市场监管各项工作进行安排部署,细化任务、明确责任,要求分管领导带头下沉一线,督促各市场监管所、各科室队全力做好稳市场、保供应、促消费、抓安全等工作。
二是强化执法监管,提高诚信意识。依托国家企业信息信息公示系统,建立完善经营主体登记信息公示平台,夯实企业信用分级分类基础。以此推动企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合,最大程度减少对守信企业的打扰。将失信企业通过公示系统向社会公示,形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局,引导经营者诚信自律。
三是强化把脉问诊,护航知识产权。深入企业生产车间,与企业负责人面对面交流,详细了解企业知识产权侵权纠纷、维权援助需求、商标申请和专利技术需求以及知识产权质押融资需求,讲解知识产权质押融资政策,鼓励企业开展专利产品备案,向企业普及《专利法》《商标法》等相关法律法规,督促企业规范使用专利标识和专利号,规避知识产权违法风险。
四是强化柔性执法,督促企业自律。坚持人民至上,念“民之所忧”,行“民之所盼”,把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,从思想根源上解决“为什么工作”、“为谁工作”的问题。以“法制素养”为内驱,加强执法人员培训,规范执法有深度;以“四张清单”为准绳,推出柔性执法幅度,精准执法有力度;以“规范裁量”为基准,推出柔性执法标准,柔性执法有尺度;以“教惩结合”为根本,审慎执法有温度,依法打击扰乱市场秩序行为,切实保障企业合法权益,对免予处罚、减轻处罚的当事人开展约谈,纠正其违法行为,督促其做到诚信自律。
区政府网站:河东区作为临沂市重要城区,面积509平方公里,辖6个镇街、173个行政村(社区)、327个自然村,常住人口53.1万,民生实事与百姓福祉息息相关。2025年区委、区政府紧紧围绕以人民为中心的发展理念,把保障和改善民生放在突出位置,聚焦群众关心的热点问题,特别是在市场监管领域,你们将怎样为民生安全遮风挡雨,如何开展工作?采取哪些措施?
卫俊岩:2025年,我们将不断加大投入和保障力度,聚焦“四大安全”突出重点,细化监管措施,积极回应群众所需所盼,严防食品和药品、工业产品质量、特种设备等安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一是强化食品安全监管。深入开展重大节日市场、农村食品市场、校园周边、肉制品生产企业、糕点生产企业、饮料暨大桶水、植物油等专项检查工作,聚焦重点问题,消除安全隐患,并常态化开展食品抽检,切实保障广大市民舌尖上的安全。
二是强化药械安全监管。对药品(疫苗)、医疗器械、化妆品流通过程中的质量风险进行排查,并制定风险清单,根据清单对账销号,及时消除风险隐患,严防区域性、系统性、潜伏性风险发生。深入开展以麻醉药品、精神药品、含特殊药品复方制剂、无菌和植入性医疗器械等为重点品种的药械安全专项整治行动,严厉打击经营假冒伪劣、非法渠道采购的药品、化妆品和医疗器械的违法行为。
三是强化质量安全监管。重点对生产许可证管理企业、3C认证企业和产品执行国家强制性标准的企业开展落实企业质量安全主体责任培训,督促相关产品生产经营企业健全落实质量安全总监和质量安全员管理制度。专门制定《2025年度县级重点产品质量安全监管目录和监督抽查计划》,将儿童及学生用品、能源和化工产品、消防产品、食品相关产品、建材等产品作为监管重点。以“查处一起、警示一片”为原则,依法依规查处销售假冒伪劣、“三无”、无强制3C认证产品等违法经营行为。
四是强化特种设备监管。持续加大特种设备安执法检查力度,针对锅炉、电梯和压力容器等易发生事故的特点,重点检查人员密集场所使用的电梯、工业园区和浴池使用的锅炉、游乐设备和气瓶等特种设备。在全区范围内开展了燃气安全隐患排查,重点排查液化气瓶使用及储存风险点位,保障燃气安全。
区政府网站:2025年,区委区政府总体要求是全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,持续发力优化营商环境,作为市场监管部门,将如何开展这方面的工作?
卫俊岩:2025年,为全面落实优化营商环境,助力市场主体更加便利地开展经营活动,区市场监管局以强有力的“组合拳”,为经济“跑起来”“活起来”“强起来”蓄能加力。
一是助力企业纾困解难,夯实经济根基挖潜力。企业是经济发展的主角,要真正服务好经营主体助力经济社会高质量跨越式发展,用好用足惠企政策这一根本措施必不可少,而这一切都需要立足企业发展过程中的堵点、难点,着眼企业的“急难愁盼”,在真走实访中倾听企业心声,切实将各级惠企助企政策传达、落实到位,真正做到为企业“雪中送炭”。
二是深化质量提升,促进产业发展强动力。找准质量提升工作的发力点,着力提升产业质量竞争力,积极推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变,为产业做强赋能。充分发挥主导作用,通过鼓励支持标杆企业分享先进质量管理方法和经验,营造浓厚质量氛围,促进企业质量品牌意识不断增强;强化质量人才培育,积极引导企业导入首席质量官制度,为企业开展质量改进、质量攻关活动,加强全面质量管理提供了强大的人才储备和智力支持;积极引导中小企业推进质量管理能力提升,开展“中小企业质量管理培训班”、“专家质量服务企业行”“质量大讲堂”等系列活动,促进中小企业更好发展,提升产业整体质量竞争力。
三是优化品牌培育,推动产业升级提内力。把加强品牌建设作为深化供给侧改革,推动产业升级的重要抓手,多措并举,全面加强品牌培育,提升品牌影响力,增强产业升级的内力。按照“挖掘一批、储备一批、培育一批”的工作思路,构建创建品牌企业库,对库内企业开展经常性的调度指导,对符合申报条件的企业,实施一对一全程跟踪服务,提升企业创牌成功率;积极推进专利质押贷款工作,帮助企业特别是民营经济和中小微企业进一步拓宽融资渠道,有效解决企业融资难、融资贵“痛点”问题,带动更多企业争相创品牌,护品牌;加强品牌保护,既维护消费者合法权益,又为品牌发展壮大提供良好的外部环境,增强企业产品竞争力,助力更多企业实现由“大”到“强”的跨越式发展。
区政府网站:卫局长,非常感谢您在百忙之中接受我们的访谈,在此也衷心祝愿,市场监管局紧盯节点、攻克难点,锚定全年目标任务,在高质量考核中取得理想成绩,并预祝2025年全区市场监管工作再取新成绩,再创新辉煌!
卫俊岩:感谢主持人,也感谢广大网友对河东区市场监管工作的关心支持!