区政府网站:大家好,今天我们邀请到了区应急管理局党委书记、局长刘文林同志。刘局长,欢迎您!
刘文林:主持人好,大家好。很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会,对长期以来关心支持河东区应急管理工作的社会各界朋友表示衷心的感谢和诚挚的祝愿!
区政府网站:刘局长,安全生产作为一件民生大事,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,请您向大家介绍一下今年以来我区安全生产等应急管理工作开展情况。
刘文林:今年以来,我们始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神为指导,坚决贯彻全国、省、市安全生产会议精神,全面落实区委区政府决策部署,深刻吸取各地事故教训,扎实开展安全生产专项整治集中攻坚行动,持续推进隐患排查治理,毫不松懈抓好安全生产、防汛救灾等工作,各项工作扎实稳步推进。主要体现在以下“六个三”方面工作:
一是“三大行动”筑牢隐患防治“压舱石”。持续开展“1+4+3”安全生产专项整治行动,累计帮扶指导重点企业232家次,抽查检查企业1873家次,发现重大隐患77项,曝光、约谈、联合惩戒企业53家。对发现问题隐患实现台账管理,动态清零。开展化工行业安全生产整治提升专项行动。发挥监管、执法部门职能优势,执法与危险化学品企业前端的许可、监管联动配合,实行信息共享、结果共用,避免行政资源浪费,提升监管效能。开展安全生产培训“走过场”专项整治行动。印发《河东区安全生产培训“走过场”专项整治工作方案》,成立工作专班,对培训机构、考试点(场所)和生产经营单位进行执法检查,发现问题21条,均已责令限期整改。
二是“三项防范”夯实防灾减灾“基本盘”。部门联动开展防灾减灾宣传活动。“5.12”国家减灾日,联合多部门集中开展宣传防灾减灾知识活动,紧紧围绕“人人讲安全,个个会应急”活动主题,创新形式,融合线上线下,彰显河东特点,发放宣传材料3万份,增强群众忧患意识,提升群众自防自救能力。扎实开展防汛安全检查。区防指派出6个综合检查组,对各镇街防汛准备情况进行专项督导检查。截至目前共派出检查组22个,人员73人,检查防汛点位130处,发现防汛隐患45处,已完成整改45处。全流程开展系列应急演练。在河东桃园小学举办河东区地震应急救援疏散演练,实地检验《河东区地震应急预案》的有效性和可操作性,展示全区“人防+物防+技防”筑牢防震减灾防线的成果。在八湖镇驻马滩举办防汛抢险应急救援综合演练,组织开展抢筑子堰、管涌抢护、水上综合救援、群众转移、积水强排、河道清障六个防汛抢险应急救援项目,提高防汛应急处置能力。
三是“三策聚力”优化营商环境“软实力”。推行执法检查备案制。出台《河东区应急管理局规范涉企行政执法暨执法备案管理办法》,推行业务科室和执法大队“局队合一”执行涉企行政执法检查备案制度,月度制定涉企执法检查计划表,由政策法规科汇总归集,对同一企业实施的多项执法检查合并开展,最大限度减少行政执法频次。推进“一站式”执法改革。创新跨部门综合研判联合检查机制,联合消防、市场监管、商务等部门开展联合执法,努力实现执法方式从检查企业特定的问题隐患向检查存在问题隐患的企业转变,从部门专项检查向团队化合作转变,促进隐患排查整治质量提升。信息化提升执法针对性。强化“电眼工程”试点等信息化成果运用,充分发挥电力数据资源优势和基层网格化监管优势,建立实时处置告警风险的网格化数据监管机制,构建了“预警信息实施推送——网格员现场核查——违法行为实时查处——检查结果自动反馈”的全链条闭环治理体系,实现了安全生产由“地毯式排查”向“精准性打击”转变,大大提高了安全执法效率。
四是“三大举措”筑牢安全生产“思想阀”。创新开展“安全生产月”活动。举办了全区“安康杯”安全生产普法知识竞赛、“加强政策法规培训、强化警示教育”活动等10余场次;组织24家安委会成员单位共同开展“安全宣传咨询日”活动,现场发放宣传彩页3.2万份,发放各类宣传资料、宣传品7800余份,答疑解惑680余人次,营造了“人人讲安全个个会应急”的浓厚氛围。深化推进“万企宣讲”品牌建设。“八种宣讲形式+百人宣讲队伍”机制高效运转,开展全覆盖、精准化、错峰式宣讲410余场次,受众人群6万余人,安全宣讲效果显著。纵深推进“五进”宣传工作。在原有示范点基础上,高标准打造了奥德天玺、李庄福园2处安全宣传“五进”工作示范点。6月,全市应急管理宣传“五进”工作暨“万企宣讲”活动现场观摩会在我区召开。
五是“三向发力”织密小微企业“监管网”。明确监管责任,推行小微企业网格化监管措施。下发《关于进一步加强工商贸小微企业安全生产属地责任网格化管理的通知》,以村居(社区)网格为基本单元,摸清辖区企业底数,强化风险研判分析,全面提升小微企业事故防控水平。聚焦重点,细化落实。各网格聚焦小微企业风险识别和管控、隐患排查和治理、应急预案和处置等方面存在的问题短板,综合施策,深入推进安全生产专项整治,全面提升小微企业事故防控水平。选树标杆,引领示范。印发《全区小微工贸企业安全生产现场管理整治提升工作方案》,明确各镇街选取12家小微企业安全生产现场管理整治提升标杆企业,聚焦火灾防范、危化品管理等重点事项,有针对性地提高现场管理水平。
六是“三网平台”构建安全生产培训“智能岛”。积极推广“互联网+培训”平台。组建专业宣传队伍,推动安全生产执法和宣传推广平台深度融合,抓执法就要抓平台宣传,全力推动“互联网+培训”平台走进企业,增强安全教育培训的力度和效果。健全完善“互联网+考核”平台。充分运用“临沂市从业人员学习考试平台”,完善从业人员全员培训考核机制,注重平常跟踪考核、工作实绩考核、专业实操考核与学习培训考核相统一,全方位考核从业人员。建立完善“互联网+监管”平台模式。通过网上教育培训平台和考试平台,对企业安全生产相关培训、考试等情况进行常态化、动态化监测,进一步提高监管检查的针对性、有效性、精准性和覆盖面,全方位保障高品质安全。
主持人:好的,谢谢刘局长的分享。我区当前平稳祥和的安全生产形势,离不开全区应急人的辛勤付出。刘局长,请再为我们介绍一下,接下来有什么打算?
刘文林:一是以案释法助企业,以点撬面促提升。组织全区执法骨干、安全生产专家,对集中执法检查发现的事故隐患和违法行为进行会商研判,梳理危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆等重点行业典型性、普遍性问题,制定统一整改标准,结合事故案例、重大隐患、工艺流程等内容,分行业开展执法服务宣讲培训,将一次检查的结果运用到该行业所有企业,帮助已检查企业进行问题整改,带动整个行业内的企业全面提升。
二是战训结合强技能,优化力量塑铁军。持续推进应急管理综合行政执法改革,进一步优化配置执法力量和执法资源,探索实施安全生产执法能力提升行动,组织开展执法练兵活动,通过互相帮扶、执法比武、知识竞赛等形式,建立分级练兵模式,培养执法骨干力量,学习国内外安全生产先进经验和典型做法,进一步开拓思维,增加执法精准度。
三是多措并举严管控,应急值守“不打烊”。紧抓安全生产“1+4+3”专项整治行动,聚焦重点行业领域,深入开展安全“体检”和专家指导服务,推进隐患排查治理常态化、制度化。持续加大安全生产专项执法检查力度,严格落实联合惩戒“黑名单”制度,加强行刑衔接,严惩违法犯罪行为。立足防大灾、抢大险实际,主动做好各类防灾减灾救灾准备工作。严格执行24小时值班、领导带班和事故信息报告制度,持续加强各级应急救援队伍建设,强化各类应急处突训练,及时有效开展应急救援和处置工作,严防各类事故发生,为群众安乐祥和过节、为全区经济社会高质量发展营造良好环境。
区政府网站:非常感谢刘局长在百忙之中接受我们的采访。听了刘局长的介绍,相信大家对全区应急管理工作有了更为深刻的了解,也对未来发展充满期待和信心。相信在区委、区政府的正确领导下,全区应急管理事业发展会再上新台阶,不断取得新进展、新成效!
刘文林:谢谢主持人,借此机会,我代表全区应急管理系统广大干部职工,感谢社会各界朋友长期以来对全区应急管理工作的关心和支持!最后祝区政府网站越办越好,祝广大朋友们身体健康、工作顺利!