为进一步做好未成年人防溺水安全管理工作,构筑学生的生命安全屏障,河东区把预防未成年人溺水安全作为当前安全工作的一项重要任务,集中精力、周密安排,以高度的责任感抓好属地区域防溺水工作。
一、提高政治站位,强化制度保障
专门成立防溺水工作领导小组,由党政主要负责人任组长,分管副书记任副组长,专门抽调了业务能力强、能吃苦耐劳的工作人员负责工作落实。并先后召开多次专题研究安排防溺水工作,梳理防溺水安全管理存在一些问题和薄弱环节,逐步加大党委书记多次表示防溺水工作怎么重视都不为过,要进一步提高政治站位,以对未成年人生命安全高度负责的态度抓好未成年人防溺水工作。
二、强化措施、开展水域隐患排查治理
河东区先后组织了5次水域安全隐患大排查活动。一是细致摸排、建立台帐。大排查期间集中精力对每一处水域必到每一处水域必查,摸清属地汪塘、河渠、坑井等水域的数量、面积、水深信息,重点查看了周边水域是否规范警示标志等,绝不放过一个安全隐患。以郑旺镇为例,全镇共排查出260个汪塘、河渠、坑井等水域,对每一个水域建立了详细台帐,做到“一镇一册”、“一村一册”,每一处水域均有一名责任人对安全问题负责到底。二是限期督办、全面整改。对大排查中查出存有安全隐患的,限期督办,重点考核审计,督促镇村两级和业主落实警示标志和安全防护设施,有条件的设立安全隔离带和防护网。目前全区所有水域都树立了安全警示牌匾,印制安全宣传条幅3000余个,实现水域安全标识全覆盖。
三、加强防溺水安全日常管理
一是加强安全宣传教育。以学校和村级为主体,采取开设安全教育课、发放安全教育明白纸、村级喇叭播放宣传录音等形式,举办“彩虹伞·青春自护暑期安全”防溺水“五个一”宣传教育活动,切实让防溺水安全深入人心,对每家每户起到安全提醒和警示作用。
二是制定防溺水应急预案。防溺水领导小组经过认真研究,制定了排险、抢险方案和溺水应急措施。各部门职责明确,村级、镇街密切配合,一旦发生溺水事故,第一时间沟通联系、组织施救,并联合医疗结构,及时救治,切实有效降低和控制事故危害。
三是成立防溺水巡查队伍。各镇街按照工作区、网格化分工,成立了七个防溺水巡查队伍,巡查辖区内水域有无安全隐患,警示牌和防护设施是否完好,是否有未成年人下水或在水边玩耍逗留。加强重点时间段巡查:中午、下午放学时间段。周末及节假日要在几个重要时间段内不间断地对所负责的水域进行巡查。
四、签定了防溺水责任书
与镇村两级签订了防溺水责任书,明确了责任内容、责任追究等事项,同时由指导村级与水域承包人、使用人签订责任书,明确了水域承包人、使用人的责任内容。通过签订责任书,镇街、村居、社区、水域责任人按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“谁主办、谁负责”的原则,严格落实“一岗双责”,切实履行各自职责任务,明确了对发生安全事故负有责任的单位和人员将追究其相关责任。