小微企业，是最活跃的市场主体，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量，在“六稳”“六保”中发挥着基础作用。经调研发现，随着河东区优化营商环境举措持续推进，小微企业的生产经营环境不断优化，行政审批手续办理进程也越来越快，河东区已经成为小微企业聚集发展的前沿阵地。但受经济下行压力加大、外部环境和疫情等不确定性因素增加等影响，小微企业的发展依然面临一些问题：一是受政策等不确定因素影响较大。大部分小微企业生产经营商品类型比较单一，从事产品加工的小微企业大多手续不完善，财力资金有限，易受环保等政策影响，不确定因素较多。二是企业发展受人才、用工成本等条件制约。大部门小微企业为“自家”企业，企业的进一步发展缺少人才支持，在当前经济形势下出现招工难问题，缺少人才支撑，尤其是在乡镇的小微企业，科技水平较低，用工成本持续上升，企业管理人才匮乏。三是企业工资难，发展受资金所限。企业在融资过程中缺乏抵押物、质押物，申请贷款难度较大，小额信贷无法满足企业的资金需求，融资缺乏途径。为此建议如下：

一是深入推进放管服、落实好系列小微企业扶持政策。在审批手续办理方面简化审批程序、加快办理进度，落实好中央和地方出台的一系列扶助政策，帮助企业发展壮大，将符合本地发展的项目扶持为规模以上企业，带动当地经济社会发展。

二是提供信贷支持，解决小微企业融资难问题。受新冠肺炎疫情影响，小微企业面临订单减少、信贷紧张、就业压力加大等多方面风险挑战，建议向小微企业提供必要的财政金融政策支持，加大信用投放力度，将信用纳入地方政府的政策工具箱。例如推出信用正向激励措施，对因疫情造成中小微企业出现信用负面记录的，暂不纳入市公共信用信息系统，加强信用体系建设，完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。

三是提高创新能力，为中小微企业提供平台化、体系化的支持。建立中小微企业孵化培育、产权交易、信息交流、技术服务、人才招聘培训、法律咨询维权等服务平台体系，鼓励支持高校、科研机构和各类企业联合创新，探索大企业协同中小微企业发展、各行业融通发展的改革举措，促进更多新业态发展，带动更多中小微企业成长。