去年以来,太平街道通过“三个一”工作法打造了以“清廉村居”建设助力乡村振兴、助推社会治理的新模式。街道信访矛盾同比下降15.2%,“12345”工作由原来的被动局面转入全区先进行列,拆迁、土地卫片整治等重点工作都得到快速推进。
依托基层公权力大数据监督平台建设,积极探索“互联网+”公开模式。一是在“阳光村务”模块中,将村级“三资”“三务”公开内容录入平台,制作二维码,让群众通过手机扫码就能实时查看村居公开内容,实现对村级事务的网上监管。二是在“银农直联”模块中,将村级公章审批、财务审批、财务记账等工作一并在平台完成,实现从审批、支付、记账到公开的村级财务闭环管理。三是在“产权交易”模块中,农村产权交易和小微工程招标具体流程均通过平台实现展示,让整个过程更加公正、规范、透明。街道依托该交易平台完成村集体土地承包交易1笔、小微工程交易38笔,累计成交金额2074235.94元,小微工程降价幅度达到6.35%,且涉及村集体土地承包和小微工程的信访事件和12345工单量均为0,有效节约村集体成本的同时控制了信访矛盾的发生。
一是构建基层三级监督体系,在行政村设纪检委员,在各自然村设纪检信息员,并将各自然村纪检信息员纳入村庄微网格组织架构中,实现基层监督管理服务网格全覆盖。二是对纪检委员、信息员,制定工作职责和工作考核细则,推进加强基层监督工作规范化制度化建设,激励和引导村级纪检委员、信息员主动履职。三是实行月例会、月报告制度,各自然村纪检信息员将本月监督发现的问题及时在业务群里通报,并向其村党支部书记汇报,确保问题能得到及时整改,整改不到位的由街道纪工委介入督促完成。街道设有村纪检委员6人、信息员27人。今年一至四月份共发现问题209余条,即时督促整改197条,街道纪工委介入督促整改12条。
开展“三资”清理“回头看”工作,推动村居“三资”管理台账进一步完善。一是健全工作机制,强化多元监督。充分发挥领导小组的统筹协调作用,整合纪工委、宣传、组织、建设等部门力量,制定“三资”清理工作方案,对各村集体资产、资源、资金进行全面清底排查。二是创新方式方法,确保公开透明。成立工作专班,对进展慢、班子弱的村居进行帮扶,确保清理工作正常推进。对于历史遗留问题,邀请村里的老党员、老干部参与,查阅历史资料,厘清来龙去脉。三是强化履职监督,压实主体责任。对存在“不愿清、不敢清、清不透”的情况以及持续观望、态度暧昧、应付被动等态度问题的村居,街道通过提醒、约谈等方式,倒逼主体责任落实,确保完成彻底清理的任务。全街道共规范合同1000余份,清理集体承包地7000余亩,收回拖欠土地承包费218万余元,收回集体土地100余亩。