今年以来，河东区政务服务中心以服务企业和群众为根本，围绕“放管服”改革工作抓落实，服务“新旧动能转换”促改革，牢固树立“以人民为中心”的服务理念，以转变职能、优化服务、方便群众、提高效率为目标，依托三级政务服务体系，进一步落实代办服务，不断拓展服务项目和服务领域，深化服务内涵，规范运行方式，为社会提供多层次、全方位，优质便捷的政务服务。

一是领导重视，启动迅速。区里先后印发《关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案》、《河东区优化政务服务专项行动方案的通知》等文件。中心先后召开多次会议研究部署代办工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体科室主动抓，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二是建章立制，规范服务机制。制定并印发《河东区政务服务代办工作实施方案》，制定代办工作流程，规定代办员职责，对涉及区级审批权限范围内的投资项目以及与百姓生活密切相关的事项实施领办代办，切实做好重点民生事项，为企业群众提供“保姆式”政务服务。一是明确管理权限。代办员在工作业务上接受区政务服务中心指导，日常管理由各镇街负责。二是健全监督机制。在代办过程中，对代办服务项目实行全过程跟踪督导，代办事项完成后，由企业和群众对代办员进行满意度评议。定期召开座谈会，听取对代办服务工作的意见和建议,不断总结代办服务工作经验,进一步完善代办服务工作机制，推进代办服务工作有序高效开展。三是加强考核结果运用。区政务服务中心年底对代办服务工作进行考评，代办员队伍和村级便民服务点建设管理情况考核结果纳入评选全区便民服务工作先进单位和向上级推荐参评先进的主要依据。

三是组建代办队伍，构建三级代办体系。中心设立代办服务中心，组建代办服务队伍，招录20名辅助人员加强工作力量。积极开展便民服务事项领办，按照企业意愿,接受委托,从咨询、申请到手续办理完成、领取证件，全程或阶段性提供帮办代办服务。目前，已开展便民服务事项代办帮办300余件。同时将代办服务向基层延伸，全区8个镇街便民服务中心分别设立了代办中心，190个行政村（社区）全部设立代办点，覆盖率达100%，配备代办人员390人，为基层群众开展代办服务。代办员收集到的村民事务在村里能办理或答复的由代办员直接办理或答复，在村里不能办理的，由村代办员统一送到镇街代办中心代办窗口，由专人安排办理，需到区政务服务中心办理的，由镇街代办人员统一送到区代办中心，由专人受理代办，全区形成了以区代办中心为龙头、镇街代办中心为依托、村（社区）代办点为基础的上下贯通的三级代办服务体系。

四是证照免费速递，助力一次办好。研究制定《河东区证照免费快递代办服务工作实施方案》，区代办中心主动对接快递公司，为办事群众提供免费代办邮寄快递服务。截至目前，已邮寄证照316份，方便办事群众280余人次。同时，充分利用微信公众号、政府网站、报纸等平台对该项政策进行广泛宣传。截至目前，已发制作放宣传彩页、宣传牌、易拉宝等宣传材料300余份，并通过在“两微一平台”、报纸发表推广文章4次。

五是创新工作思路，丰富代办模式。区代办中心不断创新代办服务方法，延伸服务内涵。一是采取委托、上门、预约等代办模式，专人接收、分转代办事项。联合农机窗口、不动产登记窗口、老龄办窗口推出零距离上门代办服务，为方便“上班族”办事，开展“延时服务”，为让群众少跑“冤枉路”，开展“电话预约服务”，获群众一致好评。截至目前，区代办中心接受委托代办房产证30余件。联合农机窗口上门代办4次，不动产中心上门代办10余次，老龄办上门代办服务群众80余人次。二是主动对接重点项目，开通“绿色通道”。对各级确定的重点项目，逐个进行梳理，通过走访、电话、上门等方式提供代办服务。建立重点项目审批“绿色通道”，通过超前介入服务、网上审批、联审联办、压缩时限等措施，为重点项目提供优待专服，打造重点项目建设无障碍审批服务通道，确保重点项目早日建设完成。三是镇街代办中心明确专人负责受理政策咨询、事项代办、受理登记工作，确保件件有回音、事事有着落。

下一步，中心将紧紧围绕服务新旧动能转换,深化“放管服”改革、“一次办好”改革，通过加强帮办代办人员培训、建立统筹协调制度、加强新闻宣传推广、定期组织检查落实等措施保障帮办代办制度实行，进一步提升服务效能和服务水平，最大限度地推进政务服务便民化，为基层企业和群众提供多层次、全方位、优质便捷的政务服务。（文/赵敏 审核/孙家春）