为切实深化法治河东建设，有效解决基层依法治理“最后一公里”问题，今年以来，河东区高度重视，四举措持续推进镇（街道）合法性审查全覆盖工作。截至目前，全区11个镇（街道）合法性审查工作已实现地域、事项的全覆盖，基层依法治理和法治政府建设水平得到进一步提升。

一是抓引领带动。河东区委区政府主要领导高度重视，坚持把镇（街道）合法性审查全覆盖作为打通基层依法治理最后一公里的重要举措。河东区制定印发的《中共河东区委全面依法治区委员会2021年工作要点》《河东区贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的工作责任清单》中，把镇（街道）合法性审查纳入其中的重要内容，党政“一把手”引领带动，发挥关键少数领导干部的作用，推进镇街合法性审查工作快速落实见效。

二是抓动员部署。7月22日，河东区组织镇（街道）党（工）副书记、司法所长、镇街政府法律顾问和部分“一村一顾问”，召开了镇（街道）合法性审查全覆盖专题工作会议，对镇（街道）合法性审查全覆盖工作做出部署安排。会上，印发了中共河东区委全面依法治区委员会办公室《关于推进镇（街道）合法性审查全覆盖工作的方案》（临东法办〔2021〕1号），明确镇（街道）党委政府承担主体责任，党政主要负责人承担第一责任人职责，分管副书记为具体负责人，司法所为承担合法性审查工作任务的具体承办机构。目前，全区11个镇（街道）均已组建了以司法所工作人员为主体，镇街法律顾问、公职律师、“一村一顾问”等人员共同参与的合法性审查工作专班，确保责任到岗、到人。

三是抓调研督导。为顺利推进镇街合法性审查全覆盖，确保达到“应审尽审”，先后到部分镇街对镇（街道）合法性审查全覆盖工作推进情况进行调研督导，并根据调研督导发现的问题，召开合法性审查全覆盖工作推进会，以会代训方式，对镇街合法性审查的相关重大事项、合同（协议）及规范性文件的提报、送审、出具法律意见书和审议、公布等工作流程进行了规范。（街道）合法性审查工作开展以来，各镇街累计审查各类合同文件等115件，提出审查意见153条。

四是抓规范提升。河东区坚持从建章立制着手，制定并建立了符合自身实际的合法性审查工作制度，严格落实合法性审查“三不、两说明、一备案”制度。三不：凡未经合法性审查或经审查不合法的合同（协议），领导不签批，不提交会议研究审议，不做出决策决定。两说明：一是对合法性审查意见的采纳情况作出书面说明，二是对合法性审查意见未采纳的，必须说明未采纳的理由或依据。一备案：合同（协议）签订后，承办单位将合同文本以及相关资料，报合法性审查机构进行备案。同时，全面加强全区合法性审查格式、文号、保管、登记四类事项管理，合法性审查的规范性得到进一步提升。