近日，河东区召开区政府第31次常务会，审议通过了《河东区人民政府合同管理办法（草案）》，现就有关内容予以解读：

一、办法修订的背景和过程

伴随全区经济发展步入新常态和法治政府建设的逐步推进，区政府及各部门、各镇街（园区）对外签订合同数量不断增加，同时我区政府合同存在管理主体不明确、程序不规范等问题，进一步规范全区政府合同管理，对防范合同法律风险和纠纷，维护政府权益尤为重要。

根据省、市及我区关于合同管理的现有政策，分析研究了我区在合同监督管理工作的经验和存在的问题，结合我区实际，形成了《办法（征求意见稿）》，于6月30日至7月30日通过区政府网站征求了社会公众的意见，并于7月26日至7月28日通过协同办公向各镇街（园区）、区直各部门、上级驻河东各单位广泛征求了意见，结合区委区政府法律顾问的意见，在此基础上对《办法》进行了修改完善。

二、修订依据

该办法依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和《山东省行政程序规定》等制定。

三、修订的主要内容

一是对法律依据进行了修订。原为《合同法》，《民法典》颁布实施后，《合同法》已作废，为此，修订了该《办法》的法律依据，同时对《办法》中的文字用语进行了规范。二是对合同协议的承办机构进行了修订，针对机构改革后有些部门单位的法规科（室）已撤并，承担合同协议起草或审查的内设机构均修订为部门（单位）、镇街（园区）法规科或相关工作机构；三是进一步明晰了合同（协议）承办实施部门（单位），以及相关职能部门（单位）的工作责任及任务分工。同时，对合同（协议）签订后的相关资料档案管理进行了强调明确。

修订后的《办法》共七章二十六条。适用于区政府及政府各部门、镇街（园区）与公民、法人和其他组织之间设立、变更、终止权利义务关系的合同及合同性质的协议、要约、纪要等。修订后的政府合同管理办法，内容更为完备，表述更加准确，对防范合同风险和减少合同纠纷，保障财政资金、国有资产安全及自然资源持续有效利用，维护社会公共利益及合同各方当事人合法权益，加强法治政府建设，提供了良好的法治保障。

田婷婷主持召开区政府第31次常务会议