一、背景依据

随着经济社会的发展，人们对公路出行的要求已经从走得了向走得好转变，提升公路路域环境，开展集中整治，是快速提升公路服务水平，满足人民群众美好出行的需要，也是建设品质河东的需要。

根据河东区提升群众满意度工作要求，为扎实开展好城乡道路提升行动，全面提升国省道干线公路路域环境，维护好路容路貌，保障人民群众平安便捷出行，决定在全区范围内开展国省道路域环境综合整治提升暨公路“两保、两服务”主题活动，保障公路基础设施安全，保障道路高效畅通，服务公路重点项目建设，服务人民群众便捷办事。活动时间自 2023 年 9 月 29 日开始，至 12 月 31 日结束。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治的原则，采取净化、绿化、美化、拆除、清理等方式，深入开展国省道路域环境综合整治提升活动，着力改善公路沿线环境面貌，提升人民群众满意度，打造“畅、安、舒、美”公路通行环境。

三、整治范围

河东区境内的国省道干线公路（国道205、国道 206、国道 518、国道 233、省道 314）及其两侧可视范围内影响路域环境的区域。

四、活动内容

（一）做好公路日常养护工作，全面加强国省干线公路路面保洁。清扫车每天至少对路面进行清扫一次，洒水车每天至少洒水一次，重点路段重点扫，特殊路段特殊扫，定期清理中央分隔带、路肩绿篱、边坡、平交道口的板皮、垃圾等。做到路面、桥面无泥砂、垃圾等污染，路肩、边坡、边沟整洁，桥梁构造物整洁，排水畅通。

（二）加强路面病害处置，保持干线公路良好技术状况。路面病害做到及时处治，裂缝做到有缝就灌，加强雨中、雨后巡查，对路面出现的坑槽及时用冷补料垫补，确保坑槽不过夜，临时垫补的坑槽在1个月内要用热拌沥青混合料重新修补。对于路面病害比较集中的路段，抓住有利时机及时采取挖补、罩面或预防养护措施进行处置，避免病害进一步发展。

（三）加强绿化补植和日常管理。加强沟通协调，根据不同路段的绿化情况，属于市园林部门、当地街道、住建部门、公路中心管养的绿化缺失由相关部门负责补植，绿化修剪每年至少进行一次，无枯树枯枝，无遮挡标志及行车视线现象。公路部门在每年的养护施工方案中，专门安排相关的绿化补植和抚育项目，努力改善公路沿线绿化结构，持续提高绿化档次，不断趋于合理化、经济化、生态化，将“保护生态”“环境融合”和“安全舒适”融入公路绿化设计要素中，打造生态长廊。同时积极加强对养护与施工单位的帮带、培训提升，加强专业养护队伍的建设，不断加强公路绿化的日常管理，全面提升路域环境。

（四）加强中央分隔带、路肩、边坡、边沟等的清理。除了加强路面保洁之外，也要加强路面之外中央分隔带、路肩、边坡、边沟等的清理。要及时清理垃圾、修剪绿化枯枝，修剪杂草至15cm 以下，修剪的杂草、树枝及时清运、无乱堆乱放现象。使人民群众在全区干线公路行驶时做到可视范围之内都达到美观整洁。

（五）做好公路附属设施的管护。公路附属设施是干线公路的重要组成部分，对保障行车安全，提高行车安全性和舒适性有重要的作用。该路域环境整治方案对公路附属设施的管护做了专门的强调和安排，提出了明确的要求和标准。主要是对沿线所有损坏的护栏、标志、线形诱导标、轮廓标、示警桩、道口桩、防眩板、防抛网、里程碑、百米桩、平交道口等交通安全设施进行整修、更换，标线不清路段重新施划路面标线，保持设施清洁、完好、整齐、面色鲜明，表面无破损，无歪斜，无乱贴乱画等。该项工作由公路部门在日常养护工作中根据养护施工方案及时安排相关施工，并加大保养频次，确保及时性，确保相关问题能够得到及时处置。

（六）及时清理非公路标志。清理国省道干线公路两侧沿线各类非公路标志，无非法设置非公路标志、无落地或房顶广告牌匾、无灯杆、树木附着广告牌等，经批准设置的广告牌版面完好、内容合法、整齐美观。区综合行政执法局、河东交通运输分局，各镇街做好各自分管范围和辖区内的非公路标志日常清理工作。

（七）加强建筑控制区及可视范围内的路域环境清理。公路两侧可视范围内无沙堆、土堆、石堆、柴堆、垃圾堆等“五大堆”，无违法建筑物和残墙断壁；公路及公路两侧无集市贸易、打场晒粮、店外经营、占道经营、倾倒垃圾、采石取土、堵塞边沟等现象。根据相关法律法规规定，公路建筑控制区的范围应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要确定，公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的标准为国道不少于20米；省道不少于15米。

五、活动安排

本次活动活动时间自2023 年 9 月 29 日开始，至 12 月 31 日结束，共分为三个阶段：（一）9 月 29 日至 10 月 12 日，宣传动员阶段。要求9月29日前组织召开动员会，制定实施方案，强化组织领导，明确工作职责，完成宣传动员阶段工作。（二）10 月 13 日至 12 月 20 日，组织实施阶段。按照制定的实施方案，细化落实工作措施、扎扎实实开展整治活动。（三）12 月 21 日至 12 月 31 日，检查验收阶段。区路域环境整治专班组织专人对活动进行全面检查验收，总结工作，查找不足，对好的经验做法，以制度的形式予以固化，探索建立长效机制。通过集中整治使全区干线公路路域环境有大的提升。

六、具体工作要求

《实施方案》要求要加强领导，各镇街、相关部门明确1名分管领导负责国省道公路路域环境综合整治提升活动的组织领导、综合协调、督促检查等工作，明确专人靠上工作，确保各项工作任务的落实。要求各镇街、相关部门要从思想上、行动上重视，站在讲政治、讲大局的高度，不打折扣、不讲条件抓好整治，要有攻坚克难的思想和决心，统筹推进问题整改。要加强宣传，各相关单位加大对公路路域环境综合整治提升治理工作的宣传，积极争取社会各界和沿线群众的理解和支持，营造良好的工作氛围。

解读单位、解读人：河东区公路中心交通工程正高级工程师 马奎保

咨询电话：0539-8080971

咨询地址：河东区公路中心二楼

河东区人民政府办公室关于印发《河东区开展国省道路域环境综合整治提升暨公路“两保、两服务”主题活动实施方案》的通知